3月12日,科學技術部和廣西壯族自治區(qū)人民政府決定建立部區(qū)工作會商制度,并提出共同推動中國-東盟科技合作與技術轉移平臺建設。對廣西來說,這不僅意味著自身在中國-東盟自由貿易區(qū)建設中將擔負更大的責任,為中國-東盟合作起到更大的作用,也意味著廣西在發(fā)展中更加重視經濟發(fā)展的質量,以科技合作和技術轉移締造廣西核心競爭優(yōu)勢。
自從2002年11月中國與東盟各國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協(xié)議》,共同啟動了中國-東盟自由貿易區(qū)的建設進程??萍己献鹘涣骶统蔀橹袊c東盟合作的重要內容,《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》指出,增強國家自主創(chuàng)新能力,必須充分利用對外開放的有利條件,擴大多種形式的國際和地區(qū)科技合作與交流;支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下,實施國際合作項目。同樣,借助目前廣西在中國-東盟自由貿易區(qū)中地位的不斷上升,廣西也同樣把科技合作和技術轉移作為提升經濟核心競爭力和實現經濟又好又快發(fā)展的重要指標。為加強中國與東盟國家的經濟、科技等方面的合作與交流,充分發(fā)揮廣西資源優(yōu)勢,協(xié)調國家創(chuàng)新資源和力量,合力提高廣西自主創(chuàng)新能力,廣西對科技交流合作做出了重要部署。在《廣西壯族自治區(qū)中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2010年)》中提出,要充分發(fā)揮廣西獨特的區(qū)位優(yōu)勢,建立廣西與東盟、泛珠三角地區(qū)及港、澳、臺的科技合作機制,有效利用國內外科技資源,加強溝通與交流。
廣西在如何更好地建設中國-東盟科技合作與技術轉移平臺方面做了不斷的完善,廣西科技廳國際合作處處長彭枝認為,到2010年,廣西要基本形成具備展示、培訓、推廣、交流和服務等功能的中國-東盟科技合作與技術轉移平臺,促進東盟國家先進技術和品種資源的引進,有效推動我國先進實用技術和產品輸出到東盟國家。
隨著中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系,每年一度的中國-東盟博覽會永久落戶南寧,泛珠三角區(qū)域合作向縱深發(fā)展,中國-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經濟合作戰(zhàn)略構想得到廣泛認同,對外開放進入新階段,廣西在國際國內區(qū)域合作中的戰(zhàn)略地位和作用明顯提升。通過建設中國-東盟科技合作與技術轉移平臺,廣西不僅可以利用國內先進技術人才,有效整合資源,增強服務功能,提升服務水平,而且也為我國各?。▍^(qū)、市)與東盟國家提供了新技術成果展示、新科技信息交流以及引進技術和品種資源、輸出實用技術和產品提供全方位一攬子服務,促進中國-東盟國際科技合作與交流不斷深化和發(fā)展。
當前,要達到這一目標,廣西目前需要做好五個方面的工作:首先,做好中國-東盟現代農業(yè)科技推廣示范園區(qū)建設。在百色國家農業(yè)科技園區(qū)“中國-東盟農業(yè)科技合作基地”基礎上建立“五園一中心”,即:優(yōu)良品種繁育技術示范園;標準化種植技術示范園(主要側重于有市場需求的亞熱帶和熱帶作物);農產品加工示范園(主要推動農產品的市場化)、百色國家農業(yè)科技園區(qū)為基地,在東盟國家開辟蔬菜大棚栽培技術示范園;甘蔗栽培技術示范園;中國-東盟農業(yè)技術產業(yè)中心。
其次,加強中國-東盟科技企業(yè)(南寧)孵化基地建設,面向東盟開展科技成果轉化。目前廣西在南寧國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已規(guī)劃了20多公頃的土地,建立了以孵化科技企業(yè)為主要功能的中國-東盟科技企業(yè)(南寧)孵化基地,不僅面向東盟國家開展科技成果轉化中介和產業(yè)化服務,深化雙邊與多邊科技經濟合作、促進技術轉移,也希望能以此為契機,吸引東盟以外的國家和地區(qū)以及國內其他省市的企業(yè)進駐其中。
第三,建設中國-東盟先進實用技術成果展覽交易平臺。中國-東盟博覽會已成功舉辦了三屆,連續(xù)取得商品貿易與投資合作雙豐收。國家科技部、廣西壯族自治區(qū)人民政府主辦,廣西科技廳與科技部有關司局承辦的中國-東盟博覽會科技專題展,也已成功舉辦了三屆。今后,廣西仍將圍繞東盟國家技術需求,依托每年一度的中國-東盟博覽會,采集國內外先進實用新技術、新產品和優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果,舉辦“中國-東盟博覽會先進實用技術專題展”,赴東盟國家舉辦“中國先進實用技術巡回展”,開展項目推介、技術交流、學術研討、配對洽談等活動,促進新產品、新技術交流交易。
第四,依托網絡技術,積極構建中國-東盟科技合作與成果轉化網站。依托現代網絡技術和廣西科技信息網絡體系,以提升面向東盟的科技信息服務水平和在網上常年開展中國-東盟先進實用技術展覽交易服務為重點內容,包括物理網絡建設、資源網絡建設、信息服務體系建設。以“主站+子站”的形式,提供信息收集、發(fā)布、咨詢、交易等各項服務,力爭實現在線舉辦中國-東盟實用技術虛擬展。目前,國內有關與東盟的合作交流網站很多,但普遍存在著層次低、規(guī)模小的弱點,而廣西準備建立的中國-東盟科技合作與成果轉化網站,由于是國家科學技術部和廣西壯族自治區(qū)人民政府共同合作而成,因此不僅更加權威,而且信息的準確性和及時性都有保證,其認可度也想對較高。
第五,建立中國-東盟現代農業(yè)科技培訓基地。依托國內外、區(qū)內外農業(yè)科研院所技術優(yōu)勢,針對東盟現代農業(yè)發(fā)展需求,面向東盟國家科技、管理、生產部門和院所、院校、企業(yè),開展現代農業(yè)科技實踐培訓,培養(yǎng)國際科技合作人才和科技創(chuàng)新人才。
目前,廣西已在多方面與東盟國家展開了科技合作交流,廣西科技廳受科技部委托與越南商貿部合作,已在越南成功舉辦了三屆“中國適用新技術新產品(越南)展覽會”,廣西還舉辦過多期各類國際培訓班,具有組織國際培訓的經驗。通過建立中國-東盟科技合作與技術轉移平臺,將使中國與東盟在科技成果轉化方面有著更加便捷的合作與溝通。同時這也拓寬了廣西與東盟國家進行科技合作交流的渠道,改變以往主要依靠政府,更多是在學術上進行交流合作的狀況,為與東盟國家開展民間的科技合作與技術轉移提供了一個平臺和橋梁。(楊民)