4月12日，遼寧省省長張文岳主持召開省對外開放工作領(lǐng)導小組第三次全體會議。張文岳強調(diào)，要站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、促進遼寧老工業(yè)基地全面振興和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的重大意義，進一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，加快推進沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)開放，構(gòu)筑沿海與腹地相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的對外開放新格局，進一步提升全省對外開放的質(zhì)量和水平。省委副書記駱琳、副省長李萬才出席會議并發(fā)表意見。
張文岳指出，實施“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略，是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是國家進一步擴大對外開放、發(fā)展東部沿海經(jīng)濟的重要組成部分，是構(gòu)筑沿海與腹地相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的對外開放新格局、加快遼寧老工業(yè)基地全面振興的重大舉措。一年多來，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放取得了突破性進展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策制定、服務(wù)環(huán)境建設(shè)和招商引資工作都取得了階段性重要成果，一大批項目開工建設(shè)，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和高度重視。沿海經(jīng)濟帶建設(shè)是一項長期和艱巨的任務(wù)，是一項復雜的系統(tǒng)工程。全省上下要進一步統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，把“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)建設(shè)擺在更加突出的位置，全面加以推進。
張文岳強調(diào)，要抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本流動加快的機遇，認真做好沿海經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)布局。要鼓勵沿海地區(qū)率先發(fā)展先進的裝備制造業(yè)、高加工度的原材料工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成以工業(yè)為主導、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。要進一步制定和完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資政策，把引進外資和促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級結(jié)合起來，重點引進技術(shù)水平高、研發(fā)能力強、對沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動作用的項目；積極引進世界500強企業(yè)和跨國公司的重大投資項目，鼓勵他們在沿海經(jīng)濟帶設(shè)立研發(fā)中心；要在抓重大項目的同時，兼顧中小項目的推進。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護緊密結(jié)合起來，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時注意保護生態(tài)環(huán)境。要進一步科學合理地做好沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的編制工作。沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)本身也是思路、政策、措施不斷完善的過程，規(guī)劃的編制要在實踐的基礎(chǔ)上不斷完善。各地要根據(jù)規(guī)劃的總體布局和發(fā)展方向，因地制宜地制定符合自身特點的發(fā)展思路，發(fā)展各具特色的沿海經(jīng)濟。要進一步加強沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新上的各種基礎(chǔ)設(shè)施項目，要有利于加快“五點一線”開發(fā)開放；有利于溝通南北，加強沿海與腹地的聯(lián)系；有利于生態(tài)環(huán)境的保護；有利于人民群眾居住條件的改善。
張文岳指出，環(huán)境建設(shè)對沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放具有重要意義。要在用足、用好、用活國家關(guān)于進一步擴大沿海開放和支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的各項政策的同時，進一步制定和完善有利于促進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的配套政策，營造寬松和諧的政策環(huán)境；要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境；要堅持依法行政，保護中外投資者的合法權(quán)益，建設(shè)公平公正的法治環(huán)境，誠實守信、競爭有序的市場環(huán)境；要加快沿海經(jīng)濟帶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在重視生活型服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，要著力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，為進入園區(qū)的企業(yè)提供便利的生產(chǎn)服務(wù)，為當?shù)鼐用窈屯鈦硗顿Y者提供良好的生活環(huán)境。
駱琳在講話中說，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略實施以來，全省各地積極行動起來，已經(jīng)形成了一系列重要的理論成果，積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。即將出臺的沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃要進一步體現(xiàn)與實踐成果的充分融合；進一步體現(xiàn)科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)作用；進一步明確沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)布局；進一步解放思想，提升規(guī)劃的層次和水平；進一步體現(xiàn)招商引資的力度；進一步體現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。
李萬才在講話中說，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略得到了全省上下的一致響應，各地區(qū)積極行動，各部門通力配合，形成了沿海開發(fā)開放的熱潮。希望各地區(qū)、各部門繼續(xù)按照省委、省政府的各項工作部署，進一步加強領(lǐng)導，精心組織，積極探索，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。
會議討論并原則通過了《遼寧省委、省政府關(guān)于加快“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的若干意見》和《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》。省對外開放領(lǐng)導小組成員單位、相關(guān)各市政府和省直有關(guān)部門負責人出席了會議。
