信息產業(yè)部關于下一階段短消息類服務
接入代碼調整和統(tǒng)一工作的通告
自從2006年6月《信息產業(yè)部關于調整和統(tǒng)一短消息類服務接入代碼的通告》（信部電[2006]393號）發(fā)布以來，在社會各界的理解和大力支持下，在基礎電信運營企業(yè)、廣大短消息服務企業(yè)（以下簡稱SP企業(yè)）的積極配合下，經(jīng)過半年多來的努力，新舊代碼的集中調整基本結束，基礎電信網(wǎng)絡的調整開始啟動，前一階段SP代碼調整和統(tǒng)一工作進展順利。為基礎電信網(wǎng)絡調整順利實施，現(xiàn)將下一階段SP代碼調整和統(tǒng)一工作部署通告如下：
一、為保護廣大用戶利益，避免中國移動用戶發(fā)往小靈通用戶的短消息在2007年10月31日零時至2008年1月31日零時的攔截期內被系統(tǒng)誤攔截，中國移動用戶向小靈通用戶發(fā)送點對點短信息時取消“106”撥號前綴的時間點由原2007年10月31日零時推遲到攔截期結束后的2008年2月6日零時。為便于用戶撥號習慣的過渡，從2008年2月6日零時至2008年3月16日零時，中國移動用戶可使用“106＋0＋長途區(qū)號＋小靈通號碼”和“0＋長途區(qū)號＋小靈通號碼”兩種短消息撥號方式，2008年3月16日零時之后，全網(wǎng)統(tǒng)一使用“0＋長途區(qū)號＋小靈通號碼”的撥號方式。
二、為保證網(wǎng)絡調整工作的平穩(wěn)順利實施，新SP代碼（指與需要調整的舊代碼對應的新代碼，下同）可在2007年10月31日零時前分期、分批割接啟用，具體時間由基礎電信運營企業(yè)根據(jù)實際情況自行確定。
三、為減小SP調整統(tǒng)一工作對用戶和相關企業(yè)發(fā)展的影響，基礎電信運營企業(yè)應對在終端（含移動電話機和小靈通，下同）中內置的由本企業(yè)以前分配給SP企業(yè)的舊代碼實行三年并存，從2007年10月31日零時開始至2010年10月31日零時截止。各SP企業(yè)應于本通告發(fā)布之日起一個月內將終端內置舊SP代碼具體情況報相關基礎電信運營企業(yè)；基礎電信運營企業(yè)應嚴格審查，對確屬終端內置的舊SP代碼實行并存，同時應要求SP企業(yè)制定嚴密可操作的終端升級方案，并監(jiān)督SP企業(yè)按本通告的要求將內置舊SP代碼的終端升級完畢。
基礎電信運營企業(yè)和SP企業(yè)應采取各種有效措施，主動吸引和引導用戶使用新SP代碼，并防止個別單位繼續(xù)宣傳使用舊SP代碼。
四、為切實保護電信用戶的合法權益，在SP代碼調整的新、舊代碼并存期內（2007年10月31日零時前）和終端內置舊代碼三年并存期間（2007年10月31日零時開始至2010年10月31日零時截止），用戶通過新、舊代碼重復訂制同一包月類、訂閱類業(yè)務的，不得向用戶重復收取信息費。
五、為更好地維護終端用戶權益，相關各SP企業(yè)和終端生產廠家應積極做好內置舊SP代碼終端的升級工作。自本通告下發(fā)之日起三個月內，相關各SP企業(yè)和終端生產廠家應聯(lián)合向社會公布內置舊SP代碼終端的升級方案，公布咨詢、投訴和服務受理電話；以方便終端用戶為原則，采取各種有效方式，切實做好用戶終端升級工作。相關各SP企業(yè)和終端生產廠家應在2010年10月31日零時前將已投放市場的內置舊SP代碼終端升級完畢。相關基礎電信運營企業(yè)和廣大終端用戶應積極支持配合終端生產廠家、SP企業(yè)，齊心協(xié)力共同做好終端升級調整工作。
六、為切實保障終端用戶利益，結合當前終端技術發(fā)展和廠家生產情況，信息產業(yè)部自2007年5月1日起不再批準用戶不能自主修改SP代碼的終端進網(wǎng)使用；各終端生產廠家自2007年6月1日起不得生產用戶不能自主修改SP代碼的終端；各基礎電信運營企業(yè)也不得在本企業(yè)定制的終端和智能卡中內置用戶不能自主修改的代碼。各終端生產廠家和基礎電信運營企業(yè)應加強對各自營銷渠道的管理，防止內置用戶不能自主修改代碼的終端和智能卡通過其他環(huán)節(jié)流入市場。
各電信終端設備入網(wǎng)檢測機構應嚴把進網(wǎng)檢測關，防止內置用戶不能自主修改SP代碼的終端進網(wǎng)；各級電信監(jiān)管機構應加強監(jiān)督檢查，通過電信服務質量申訴服務電話（12300）和移動固定電話機產品質量投訴電話（010－62304131）接受廣大電信用戶的申訴，并定期向社會公布用戶申訴情況。同時，請廣大電信用戶積極協(xié)助電信監(jiān)管機構，加強對終端生產廠家、SP企業(yè)、基礎電信運營企業(yè)的監(jiān)督，切實維護電信用戶合法權益。
七、SP代碼的調整和統(tǒng)一工作，盡管實施過程中涉及面廣、難度大、任務重，暫時會對部分用戶、相關終端生產廠家、SP 企業(yè)和基礎電信運營企業(yè)帶來一些不便和不利的影響，但從長遠看有利于方便用戶使用，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，有利于維護和保障用戶的合法權益，有利于我國短消息類服務業(yè)務的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。各級電信監(jiān)管機構、各終端設備入網(wǎng)檢測機構、各基礎電信運營企業(yè)、各SP企業(yè)、各相關終端生產廠家一定要提高認識，著眼長遠，站在服務社會，構建電信和諧發(fā)展環(huán)境的高度，積極爭取廣大電信用戶的理解和支持，團結和依靠廣大電信用戶，齊心協(xié)力，周密籌劃，克服困難，穩(wěn)妥實施，共同將這件利國利民的好事辦好。
特此通告。
