2004年3月22日,國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,系統(tǒng)規(guī)劃了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和措施,是進(jìn)一步推進(jìn)我國社會主義政治文明建設(shè)的重要政策文件。在《綱要》發(fā)布三周年之際,2007年3月21日,信息產(chǎn)業(yè)部召開了依法行政工作專題會議,研究和部署了本年度推進(jìn)依法行政的工作目標(biāo)和各項任務(wù),會議由信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平主持。
在聽取信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司關(guān)于2007年依法行政工作安排的匯報后,蔣耀平指出,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理在全國人大十屆五次會議上所作的政府工作報告,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加快構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),圍繞著深入推進(jìn)行政審批制度改革、依法規(guī)范行政行為等重點任務(wù),不斷把信息產(chǎn)業(yè)部依法行政工作推向深入。會議對2007年信息產(chǎn)業(yè)部依法行政工作進(jìn)行了部署:
一是繼續(xù)做好《電信法》、《郵政法》、《無線電管理條例》和《軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》等立法工作,不斷完善信息產(chǎn)業(yè)法制建設(shè),為依法行政奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是按照推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的要求,進(jìn)一步精簡我部的行政審批項目。部審改辦要研究提出行政審批項目清理標(biāo)準(zhǔn)和工作方案,提交部行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組議定后,認(rèn)真抓好落實。
三是要按照國務(wù)院的工作部署,認(rèn)真組織開展規(guī)章清理工作。對清理工作涉及的相關(guān)規(guī)范性文件,也要按照維護(hù)法制統(tǒng)一的原則進(jìn)行清理,及時修改、廢止與上位法規(guī)定不相符的規(guī)范性文件。
四是進(jìn)一步完善和公布我部負(fù)責(zé)實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定,力爭在2007年7月1日前完成相關(guān)規(guī)定的起草、審查和修改論證工作,并分批提交部務(wù)會議審議。
五是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,研究提出進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制要求的工作思路和主要措施,盡快提交部依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。
六是按照“以人為本、復(fù)議為民”的原則,認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,妥善解決行政爭議,化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。