人事部和科技部最近聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科學(xué)研究事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，就科研事業(yè)單位崗位設(shè)置的適用范圍、崗位類別、崗位等級(jí)、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)、崗位設(shè)置的基本條件、審核、聘用等作出了具體規(guī)定。
《指導(dǎo)意見》明確提出，科研事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位共分十三級(jí)，其高中初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全國總體控制目標(biāo)是：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。
《指導(dǎo)意見》的適用范圍是，國務(wù)院及有關(guān)部門（單位）所屬科學(xué)研究事業(yè)單位、各地方所屬科學(xué)研究事業(yè)單位以及其他使用事業(yè)編制的科學(xué)研究事業(yè)單位?？茖W(xué)研究事業(yè)單位的在冊正式工作人員都要納入崗位管理。崗位設(shè)置管理中涉及科學(xué)研究事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科研事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。管理崗位分10個(gè)等級(jí)，即一至十級(jí)職員崗位；專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中，專業(yè)技術(shù)崗位高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
人事部和科技部首次對事業(yè)單位的“特設(shè)崗位”作出明確界定，即：特設(shè)崗位是科學(xué)研究事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受科學(xué)研究事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。
《指導(dǎo)意見》規(guī)定，科研事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員。具備條件的崗位，應(yīng)推行面向全社會(huì)公開招聘，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用?？茖W(xué)研究事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。
科學(xué)研究事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置不得突破現(xiàn)有人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。對于現(xiàn)已超過核定結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
人事部和科技部要求各地區(qū)、各部門和科研事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和《指導(dǎo)意見》進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的科學(xué)研究事業(yè)單位，政府人事行政部門、主管部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的法律處分。（馮亞麗）
