3月7日下午四點(diǎn)，廣東省委副書記、省長黃華華
在代表團(tuán)駐地舉行了記者招待會(huì)，回答中外記者提問。
“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式成效明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。廣東經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)低投入、低消耗、低污染、高增長、高效益，以及城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加的‘三低兩高一增加’的良好發(fā)展趨勢(shì)。”3月7日，在北京參加全國兩會(huì)的廣東省長黃華華代表在接受中外媒體記者采訪時(shí)表示。
據(jù)初步核算，去年廣東全省生產(chǎn)總值達(dá)到25968.55億元，比上年增長14.1%，比廣東前28年13.7%的平均增速還高。財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)快速增長相協(xié)調(diào)，來源于廣東的財(cái)稅總收入達(dá)到5117億元；地方一般預(yù)算收入2175億元，增長20.5%，增幅創(chuàng)近5年新高。
談到民生問題，黃華華說，廣東省委、省政府高度重視解決民生問題。今年，單單省本級(jí)財(cái)政將增加43個(gè)億元，總投入170億元，來解決“民生難題”，主要解決群眾最關(guān)心的“一保五難”。
對(duì)于市民非常關(guān)心的“擇校生”去留問題，黃華華說，國家政策規(guī)定義務(wù)教育階段不允許招收“擇校生”，非義務(wù)教育階段可以適當(dāng)招收“擇校生”。目前，國家沒有取消這個(gè)政策，所以廣東全面取消的條件還不成熟。
關(guān)于港珠澳大橋，黃華華表示，中央很重視港珠澳大橋的建設(shè)，粵港澳都高度重視，省里已將其列入“十一五”規(guī)劃并得到中央同意。我們爭(zhēng)取盡快動(dòng)工建設(shè)。
在記者們的“輪番轟炸”下，黃華華還抖出了很多“猛料”，如廣東供港水質(zhì)絕對(duì)保證Ⅱ類以上、深港西部通道今年“七一”以前將如期通車等等。
注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
記者：廣東已經(jīng)開始轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，今后要完成轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵點(diǎn)在哪？難點(diǎn)是什么？
黃華華：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，而經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變最重要的基礎(chǔ)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。
我們知道，廣東改革開放28年來，經(jīng)濟(jì)增長年平均速度是13.7%。但是這個(gè)高增長，比較長的一段時(shí)間是依靠高投入、高能耗、高污染來實(shí)現(xiàn)的，效益并不高，實(shí)際上是粗放型的發(fā)展。而近年來，這種狀況發(fā)生了變化，廣東的整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長方式正在由“四高一低”的粗放型增長，向集約型的增長轉(zhuǎn)變，即“三低兩高一增長”。
今年我們還要繼續(xù)努力，加大力度，搞好經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的問題，要在三個(gè)方面有新突破：一是緊緊圍繞著經(jīng)濟(jì)增長方式這個(gè)中心環(huán)節(jié)，大力促進(jìn)自主創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)廣東來講，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新尤其重要，因?yàn)閺V東是外向型經(jīng)濟(jì)占很大比重的省份，要探討如何在外向型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。同時(shí)還要大抓技術(shù)進(jìn)步，大力推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)。
二是打好經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，也就是說要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，來增加產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建高增長、高效益、節(jié)能型、清潔型的產(chǎn)業(yè)。
比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)低能耗高效益，所以我們要大力抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；再比如，在同等增加值前提下，第三產(chǎn)業(yè)能耗只有第二產(chǎn)業(yè)的1/4，所以我們要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其要注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三是要抓住突破口。按照溫總理講的，今年我們要抓住節(jié)能降耗、污染減排和集約用地，作為經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和抓手。比如水污染治理方面，我們要重點(diǎn)抓生活污水處理和工業(yè)廢水的排放。目前生活污水處理率為47%，今年要增加到50%以上。
供港水質(zhì)保證Ⅱ類以上
記者：清遠(yuǎn)、河源是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地區(qū)，發(fā)展非?？?，這里同時(shí)也是廣東的水源地，怎么處理環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系？
黃華華：為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這幾年廣東省大力鼓勵(lì)山區(qū)兩翼承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并出臺(tái)了一些措施，比如建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等。
有人擔(dān)心，清遠(yuǎn)、河源都是廣東水源地，怕發(fā)展工業(yè)影響環(huán)境保護(hù)。其實(shí)不用擔(dān)心，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是把勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)向山區(qū)兩翼轉(zhuǎn)移，但是有一條，嚴(yán)格限制高污染高能耗企業(yè)向山區(qū)兩翼轉(zhuǎn)移。
尤其重要的一條是，我們?cè)诃h(huán)境整治中要保護(hù)水源地水質(zhì)。去年廣東省的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%，今年要達(dá)到90%以上。供應(yīng)香港的水質(zhì)，絕對(duì)保證在Ⅱ類以上，盡管放心。
年內(nèi)全部解決農(nóng)村住房困難
記者：今年廣東解決民生問題會(huì)有什么新的舉措？
黃華華：廣東省委、省政府高度重視解決民生問題。今年，單單省財(cái)政就增加了43億元，總投入170億元，主要解決群眾最關(guān)心的“一保五難”。今年將擴(kuò)大低保的范圍，農(nóng)村原來是年收入1000元以下納入低保范圍，今年準(zhǔn)備擴(kuò)大到1200元以下，不要小看這200元，可以增加190萬人。看病難主要集中在農(nóng)村，去年農(nóng)民參加合作醫(yī)療的參合率是61%，今年我們提出能搞多高就搞多高，目前已經(jīng)超過80%了，估計(jì)到年底會(huì)超過90%。全省農(nóng)村總共有15萬多戶屬于住房困難戶，去年已經(jīng)解決了11萬多戶，今年政府準(zhǔn)備加大補(bǔ)貼，將剩下的4萬多戶全部解決。
記者：對(duì)于擇校費(fèi)的“去留”，市民都非常關(guān)心！前不久，廣州市答復(fù)：“是否取消由省級(jí)部門決定”；但省教育部門和物價(jià)部門回應(yīng)：“權(quán)力在地方，支持有條件的地方取消”。請(qǐng)問，到底應(yīng)該由誰決定？
黃華華：這個(gè)問題國家有政策規(guī)定：義務(wù)教育階段不允許招收“擇校生”，非義務(wù)教育階段可以適當(dāng)招收“擇校生”。目前國家沒有取消這個(gè)政策，所以廣東全面取消條件不成熟。
記者：廣東城鎮(zhèn)居民的工資增幅已經(jīng)連續(xù)幾年低于全國平均水平，請(qǐng)問省政府對(duì)此會(huì)不會(huì)采取相應(yīng)的措施？
黃華華：去年廣東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過1.6萬元，盡管比例只增長了8.4%，但是絕對(duì)數(shù)在全國還是排在前面的。去年廣東省城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款有2.2萬多億元，一年增加了2000多億元，這說明老百姓手里有錢了，生活在不斷改善。接下來我們還應(yīng)該采取更多得力措施，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷提高老百姓生活水平。
鼓勵(lì)老百姓租房
記者：對(duì)于低收入家庭的住房難問題，廣東有沒有采取什么具體的措施？比如說經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等。
黃華華：對(duì)于這個(gè)問題，我們做好了住房建設(shè)規(guī)劃的編制工作，調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)多建中小戶型的普通商品房；政府撥出一定比例的土地來建經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。廣東城鎮(zhèn)居民84%有自有住房，人均住房面積超過26平方米。同時(shí)建立公共租賃的制度，要把解決住房保障問題從單單以售為主變?yōu)樽馐劢Y(jié)合，鼓勵(lì)租房，不一定都要買房嘛。
深港西部通道“七一”前通車
記者：深港西部通道7月1日之前能通車嗎？珠港澳大橋今年是否無法動(dòng)工？
黃華華：深港西部通道今年“七一”以前會(huì)如期通車，請(qǐng)放心！
對(duì)于粵港澳大橋，中央很重視，粵港澳都高度重視，省里已將其列入“十一五”規(guī)劃，得到了中央同意，并于去年專門成立由發(fā)改委牽頭的粵港澳大橋工作小組，今年1月份，召開第一次會(huì)議，專門就橋的選址問題以及融資問題進(jìn)行專題研究。我們爭(zhēng)取盡快動(dòng)工建設(shè)。
變招商引資為招商選資
記者：政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深化改革擴(kuò)大開放。廣東作為改革開放最早的省份，對(duì)此怎么理解？
黃華華：廣東改革開放先行一步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得翻天覆地的變化。改革開放是廣東動(dòng)力之源、活力所在，我們會(huì)堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。
在開放方面。首先我們要注重轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，減少耗能型初級(jí)產(chǎn)品出口，增加機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口。第二是注重提高利用外資水平，從過去的招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)外資投向高附加值的產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的大財(cái)團(tuán)和國外研發(fā)機(jī)構(gòu)。第三是注重“走出去”，擴(kuò)大粵企在境外的投資份額和比重。第四是注重?cái)U(kuò)大引進(jìn)，通過擴(kuò)大進(jìn)口，解決順差大問題，同時(shí)要多引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)管理觀念和人才。第五要注重解決國際貿(mào)易摩擦問題，維護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)安全。
在改革方面，將大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，深化國企改革。很多朋友以為，廣東是三資企業(yè)最發(fā)達(dá)的地方，國企不怎么樣，國有經(jīng)濟(jì)不怎么樣。但我們可以告訴大家，廣東國有經(jīng)營性資產(chǎn)去年已達(dá)到1.3萬多億元，在全國所有地方國有資產(chǎn)額中絕對(duì)值最大。這幾年我們的國企改革取得卓有成效，國有資產(chǎn)保值增值，利潤大幅增長。
