新華社北京３月８日電（記者高風(fēng)、熊爭艷、劉云伶）“理應(yīng)成為國家安全生產(chǎn)排頭兵的中央企業(yè)，近年來在安全生產(chǎn)方面卻有些讓人擔(dān)憂。”兩會期間，一些長期關(guān)注安全生產(chǎn)的代表委員指出，各級政府部門在加大“關(guān)小”力度的同時(shí)，應(yīng)該對國有大中型企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問題引起重視。
代表委員指出，國有大中型企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，應(yīng)當(dāng)成為安全生產(chǎn)的模范和表率。但目前中央企業(yè)的安全生產(chǎn)存在一些差距。２００６年中央企業(yè)發(fā)生重特大事故４９起，死亡２２３人，同比上升７５％和３３．５％。今年春節(jié)期間全國工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的２起重大事故，均發(fā)生在中央企業(yè)。前幾年也有幾家國有大中型煤炭企業(yè)也發(fā)生了特大煤礦安全事故。
曾經(jīng)進(jìn)過礦、下過井的謝廣祥委員說，國有大中型企業(yè)事故多發(fā)的主要原因，一是認(rèn)識上有差距，擺不正安全與發(fā)展的關(guān)系，在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的同時(shí)，忽視、放松安全生產(chǎn)。二是存在著工作力度層層衰減問題，企業(yè)安全生產(chǎn)體制不健全，責(zé)任制不嚴(yán)密，“末梢神經(jīng)”不通。一些基層生產(chǎn)經(jīng)營單位管理滑坡、現(xiàn)場混亂。三是教育培訓(xùn)滯后，特別是農(nóng)民工比例大的建筑施工行業(yè)培訓(xùn)工作薄弱。四是存在層層轉(zhuǎn)包、以包代管的現(xiàn)象。
國家安監(jiān)總局局長李毅中認(rèn)為，中央企業(yè)的安全生產(chǎn)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，必須更加高度重視、切實(shí)做好，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。中央企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在于建筑施工、煤炭、石油化工、冶金、電力等幾類企業(yè)，各級安全監(jiān)管部門要按照分級管理的原則，對這些企業(yè)及其分公司、子公司等，緊緊盯住不放，密切關(guān)注企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)向。
蘇曉云委員說，各級安全監(jiān)管部門要破除由于“國家隊(duì)”企業(yè)規(guī)格高、規(guī)模大而可能產(chǎn)生的“不敢管”心理，加大監(jiān)督檢查力度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)厲督促其整改落實(shí)，提高安全保障能力。肖建章委員說，“國家隊(duì)”企業(yè)更要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
