為貫徹落實(shí)2007年中央1號(hào)文件精神,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法,開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范,探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新機(jī)制,農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出通知,決定開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。
通知指出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備加強(qiáng)行動(dòng)的重要舉措。在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行機(jī)械化示范建設(shè),其主要目的是,推動(dòng)各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)的集成配套應(yīng)用和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施的有效結(jié)合,加速提升農(nóng)機(jī)化科技含量和農(nóng)業(yè)科技素質(zhì);創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,探索走出符合國(guó)情、符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路;提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)用工業(yè)發(fā)展。
通知提出,全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)以縣(市)為單位,先期建設(shè)100個(gè)。示范區(qū)應(yīng)符合以下基本條件:一是要求示范區(qū)所在縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作,有明確的農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)措施;農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情較高。二是要求示范區(qū)所在縣(市)農(nóng)機(jī)化管理部門機(jī)構(gòu)健全,具有較強(qiáng)的號(hào)召力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系完善,專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定,人員素質(zhì)高;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展有活力,效益較好;農(nóng)機(jī)維修、作業(yè)、銷售三大市場(chǎng)相對(duì)健全,能夠保證示范區(qū)形成良好的發(fā)展機(jī)制。三是要求示范區(qū)所在縣(市)的耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)本?。▍^(qū)、市)平均水平,農(nóng)機(jī)化發(fā)展資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,能適應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求;農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平高,在所在地區(qū)具有示范作用。四是要求示范區(qū)所在縣(市)小麥、水稻、玉米等糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平較高,或特色作物(如花生、馬鈴薯、油菜、甘蔗、茶葉、果業(yè)等)、林牧漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械化有突破性進(jìn)展,能為發(fā)展農(nóng)林牧漁領(lǐng)域和產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)機(jī)械化提供典型經(jīng)驗(yàn),起示范帶動(dòng)作用。
通知還對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)提出了明確要求,一要不斷完善示范區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行部省共建、地方主抓、協(xié)同推進(jìn),采取政府支持、市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制;二要加大對(duì)示范區(qū)建設(shè)投入,示范區(qū)實(shí)行政府、農(nóng)民、社會(huì)多元化的投入機(jī)制,整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化扶持政策和各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源,向示范區(qū)傾斜,廣泛吸收社會(huì)資金,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶積極參與示范建設(shè)。三要切實(shí)加強(qiáng)示范區(qū)的實(shí)施管理,各示范區(qū)所在縣(市)要精心組織實(shí)施,將示范區(qū)建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)機(jī)化裝備增長(zhǎng)、提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平和創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)結(jié)合起來(lái),與普及推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)結(jié)合起來(lái),與完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái),與強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)管理工作結(jié)合起來(lái)。四要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供新思路,探索新機(jī)制,將示范區(qū)建設(shè)成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地、科技創(chuàng)新基地。