2月15日,農(nóng)業(yè)部召開全國草原防火工作視頻會議,全面部署2007年草原防火工作。農(nóng)業(yè)部要求各地緊急動員,落實各項草原防火措施,確保草原防火各項工作順利完成。
農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰在講話時強調(diào),各地要從提高執(zhí)政能力、維護國家生態(tài)安全、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識新形勢下做好草原防火工作的極端重要性,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,扎扎實實做好草原防火各項工作。
尹成杰說,近年來,通過各級政府和草原防火部門的共同努力,草原防火工作取得了明顯成效。草原火災(zāi)應(yīng)急管理體制不斷完善,草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,草原火災(zāi)應(yīng)急機制逐步健全,草原火災(zāi)應(yīng)急管理法制建設(shè)不斷完善,草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。近5年來,每年因火災(zāi)而受害的草原面積均未超過10萬公頃,一直處于歷史較低水平。
尹成杰指出,當(dāng)前草原防火工作還存在著一些不容忽視的問題。部分地區(qū)對防火工作重要性和嚴峻性的認識不足,存在松懈麻痹思想和僥幸心理;個別省區(qū)管理體制沒有理順,火情上報、火災(zāi)處置等存在扯皮推諉現(xiàn)象;宣傳教育存在死角,有的地方對火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員處理不力。各級草原防火指揮部和草原行政主管部門要充分認識這些問題的嚴重性,認真分析研究,采取有效措施,切實加以改進。
尹成杰強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期的草原防火工作,要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》,落實和完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置草原火災(zāi)能力,有效防止重特大草原火災(zāi)的發(fā)生,最大程度地減少損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2007年,要重點做好以下幾項工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。要進一步完善草原防火組織指揮和辦事機構(gòu),明確職能,充實力量,保證必要的工作條件;二要完善應(yīng)急預(yù)案,提高反應(yīng)能力。各級草原防火部門要把落實草原防火應(yīng)急預(yù)案作為重中之重,按照預(yù)案的規(guī)定組織開展實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力和各部門的協(xié)調(diào)配合能力;三要加強監(jiān)督檢查,消除火災(zāi)隱患。各級草原防火部門要組織力量對本地區(qū)的草原防火工作進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要及時整改,堅決杜絕火災(zāi)隱患;四要加強監(jiān)測預(yù)警,及時處置火情。草原防火期內(nèi)要堅持24小時值班,嚴格執(zhí)行火災(zāi)報告制度,確?;鹎樾畔惩?。要及時掌握、準(zhǔn)確研判火災(zāi)發(fā)生情況,快速作出反應(yīng);五要強化宣傳培訓(xùn),提高防火意識。通過宣傳培訓(xùn),提高群眾的避災(zāi)防災(zāi)和自救互助能力,增強防撲火隊伍的實戰(zhàn)能力;六要加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施。認真組織實施草原防火建設(shè)項目,充分發(fā)揮投資效益。
據(jù)氣象部門和專家分析預(yù)測,受全球氣候變暖及“厄爾尼諾”現(xiàn)象的雙重影響,2007年很可能成為有記錄以來的最熱年份,高溫?zé)崂?、持續(xù)干旱等極端天氣將較常年偏多,加之去冬今春大部分牧區(qū)降雪偏少,冰雪融化時間縮短,草原植被提前裸露,今年的草原防火形勢十分嚴峻。農(nóng)業(yè)部要求各地一定要高度重視春節(jié)和“兩會”期間的草原防火工作,按照這次會議的要求,工作早部署,措施早到位,認真做好火情監(jiān)測和值班等各項工作,確?;鸹荚缗懦?、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,不得出現(xiàn)任何紕漏。農(nóng)業(yè)部在春季草原防火期之前將派出督查組赴重點防火地區(qū)進行檢查。農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室將不定期對各地防火值班情況進行抽查,對脫崗、缺崗情況給予通報批評。
會議由農(nóng)業(yè)部副部長、草原防火指揮部總指揮張寶文主持。中國氣象局、武警森林指揮部有關(guān)負責(zé)同志應(yīng)邀參加了會議。