高鴻賓與格林伍德深入探討非政府組織與政府合作實(shí)施扶貧項(xiàng)目以及硬貸款軟化問(wèn)題
2007年1月19日,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、扶貧辦副主任高鴻賓在京會(huì)見(jiàn)了亞洲開(kāi)發(fā)銀行(亞行)副行長(zhǎng)格林伍德先生。雙方就非政府組織與政府合作實(shí)施扶貧項(xiàng)目以及硬貸款軟化問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
高鴻賓對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目操作引入非政府組織的做法表示肯定。他說(shuō),在江西省實(shí)施的“非政府組織與政府合作實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃試點(diǎn)項(xiàng)目”是中國(guó)政府扶貧資源向非政府組織開(kāi)放的第一次實(shí)踐。這次實(shí)踐對(duì)中國(guó)扶貧資金管理體制和扶貧模式的創(chuàng)新是有益探索,但非政府組織在項(xiàng)目實(shí)際操作的過(guò)程中仍面臨一些挑戰(zhàn),需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
高鴻賓指出,在扶貧項(xiàng)目合作的過(guò)程中,把非政府組織與政府的力量和行政系統(tǒng)的工作結(jié)合起來(lái)是非常重要的,這是一種新方法,新理念,要認(rèn)真借鑒。
談到硬貸款軟化問(wèn)題,高鴻賓肯定了亞行對(duì)中國(guó)扶貧的關(guān)注。他說(shuō),結(jié)合中國(guó)政府的政策,軟化亞行貸款是拓寬合作領(lǐng)域的重要方向,雙方應(yīng)在此問(wèn)題上進(jìn)行更多研究和探索。要盡可能軟化亞行貸款,把更多的資金投入扶貧地區(qū),并使貧困農(nóng)戶直接受益。他說(shuō),上海市在對(duì)口幫扶云南省的過(guò)程中,需要的資金規(guī)模很大,通過(guò)結(jié)合上海部分扶貧資金和亞行資金合作實(shí)施扶貧項(xiàng)目的方式,軟化亞行貸款,擴(kuò)大資金規(guī)模,取得了更好的效果。
格林伍德副行長(zhǎng)對(duì)高鴻賓的講話表示贊同。他說(shuō),亞行非常關(guān)心在硬貸款軟化問(wèn)題上的探索。在結(jié)合省部一級(jí)預(yù)算資金和亞行貸款來(lái)加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的支持上,亞行能夠提供提數(shù)額較小的技術(shù)援助和贈(zèng)款資金,如何更靈活高效的使用現(xiàn)有的這些資金要進(jìn)行充分研究。另外,可以通過(guò)非政府組織和政府合作實(shí)施的項(xiàng)目,總結(jié)好的模式和方法,然后推廣到全國(guó)。
格林伍德最后表示,亞行將進(jìn)一步探索新的途徑繼續(xù)支持中國(guó)的扶貧工作。(攝影 尚彬)