2006年以來,武漢市國稅局洪山區(qū)分局依托洪山城郊接合的地理優(yōu)勢,狠抓房地產所得稅征收管理,房地產業(yè)稅收大幅度提高。目前分局征管房地產企業(yè)共50戶,其中現有開發(fā)項目的10戶。經過納稅申報、納稅評估、稅務稽查應繳房地產所得稅1.6億元,已入庫1.2億元,占洪山區(qū)國稅分局所得稅收入的60%以上,比2005年的5815萬元增長了175%,其增收額占全分局稅收增收總額的46%,房地產企業(yè)的稅收增收貢獻率大幅提高。
房地產行業(yè)的稅收征管難度雖然很大,但洪山區(qū)國稅分局密切聯(lián)系自身工作實際,牢牢牽住房源這個“牛鼻子”,與各級部門密切配合、多管齊下,將房地產業(yè)的發(fā)展轉化為實實在在增長的稅源。
收集房源,處處留心。一是留心廣告找房源。我們高度重視房源信息,從廣告入手查找房源,要求各基層干部密切關注報刊和“房交會”、互聯(lián)網上的房產信息。二是全面清查房源。對轄區(qū)內房地產項目和企業(yè)進行了全面調查清理;同時,設立專職外勤人員深入到房地產項目進行調研,跟蹤監(jiān)控。三是發(fā)動群眾問房源。定期深入樓盤、大街小巷進行宣傳,向群眾了解在建房地產項目,并通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、居委會、中介公司等組織掌握房源狀況。
建立網絡,時時互動。在洪山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街定期召開房地產管理聯(lián)席工作會議,協(xié)調房地產企業(yè)及項目管理,強化了日常信息交流和情況通報,形成了稅源控管體系。部門互相配合也很關鍵。我們主動上門,逐個走訪區(qū)開發(fā)辦、房產局、規(guī)劃局、建管站、地稅局等涉稅房地產管理部門,了解它們的工作職能和工作程序,尋找加強管理的途徑和手段,同時收集了大量最新樓盤立項、審批、開工、預售等信息,進行落實。通過召開地方政府參加的房地產企業(yè)座談會,宣傳房地產各項政策,提供政策咨詢服務,實現執(zhí)法與服務有機融合、征稅與納稅良性互動。
宣傳政策,面面俱到。一是定期下戶,政策宣傳到位。對在管的房地產企業(yè),有管理員定期下戶,了解企業(yè)經營狀況,宣傳房地產稅收政策。二是加強輔導,規(guī)范管理到位。督促企業(yè)強化財務管理,幫助企業(yè)做好財務會計資料規(guī)范管理,為稅收征管提供準確資料。要求房地產企業(yè)必須保存完整的合同、協(xié)議、工程結算發(fā)票、預收賬款收據等財務資料。
納稅評估,嚴格把關。按照“廣泛借鑒、規(guī)范流程、指標對比、務虛與務實相結合”的思想開展納稅評估工作。細化評估方法步驟、借鑒“定式稽查”的工作經驗;通過一系列指標、系數橫向、縱向比對發(fā)現問題;務虛與務實相結合、指標數據與實物現場相結合、納稅人這一“點”與對應行業(yè)這一“面”相結合。2006年,通過納稅評估預警指標體系,評估入庫所得稅450萬元。