2006年,全國(guó)稅收收入(不包括關(guān)稅和耕地占用稅、契稅,未扣減出口退稅)完成37636億元,比上年增長(zhǎng)21.9%,增收6770億元。稅務(wù)部門還組織征收耕地占用稅、契稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、教育費(fèi)附加和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其它收入4208億元,增長(zhǎng)25.3%。共辦理出口退稅4285億元,增長(zhǎng)27.1%,增加913億元。
2006年,全國(guó)稅收收入呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):一是稅收收入較快增長(zhǎng),宏觀稅負(fù)穩(wěn)步提高。2006年,全國(guó)稅收收入總額比2002年翻了一番多,增收額超過(guò)1995年全年收入總額,稅收收入占GDP的比重預(yù)計(jì)達(dá)到18.2%,較2005年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。二是所得稅比重繼續(xù)提高,稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2006年,企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅共完成9533億元,增長(zhǎng)25.4%,占稅收收入的比重為25.3%,較上年上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅三項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅共完成19909億元,增長(zhǎng)20.2%,占稅收收入的比重為52.9%,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。三是東、中、西部稅收全面增長(zhǎng),西部地區(qū)增幅領(lǐng)先。2006年,東、中、西部地區(qū)稅收收入分別完成26568億元、5850億元和5218億元,增幅分別為21.7%、21.5%和23.8%,西部地區(qū)收入增速分別快于東、中部2.1和2.3個(gè)百分點(diǎn)。四是宏觀調(diào)控作用顯現(xiàn),相關(guān)行業(yè)稅收漲落互現(xiàn)。2006年,與投資需求相關(guān)的冶金、煤炭、建材行業(yè)增值稅分別增長(zhǎng)11.1%和16.2%,較上年分別回落8.2和39.4個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)27.2%,較上年回落21個(gè)百分點(diǎn),而資源稅同比增長(zhǎng)45.3%,相關(guān)行業(yè)稅收情況表明中央采取的控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)、合理有效利用資源、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等宏觀調(diào)控措施取得成效。
2006年,全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)較快,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的反映。各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界積極支持和配合稅收工作、廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)不斷增強(qiáng),為稅收收入增長(zhǎng)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持依法治稅,大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高征管的質(zhì)量和效率,保證了稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
第一,稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),稅收收入較快增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的直接體現(xiàn)。2006年,各主要稅種與相關(guān)經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)情況基本相適應(yīng):2006年前11個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值增長(zhǎng)(可比價(jià))16.8%,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲2.9個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.6%,拉動(dòng)2006年工、商業(yè)增值稅分別增長(zhǎng)20.7%和19.6%,其中生產(chǎn)快速增長(zhǎng)及價(jià)格上漲助推相關(guān)行業(yè)增加值較快增長(zhǎng),使電子、有色金屬、電器、原油、機(jī)械、糖等行業(yè)增值稅增幅在30%以上;2006年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資約增長(zhǎng)25%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)24%左右,商品房銷售額增長(zhǎng)20%以上,相應(yīng)地,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅分別增長(zhǎng)20.7%和28.5%;前11個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)30.7%,增幅比上年同期上升10.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)2006年預(yù)繳企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)29.4%; 2006年一般貿(mào)易進(jìn)口商品總值同比增長(zhǎng)25%左右,與之相對(duì)應(yīng),海關(guān)代征進(jìn)口稅收增長(zhǎng)17.7%。
第二,加強(qiáng)稅收征管有力地促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng)。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持依法治稅,大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,特別是強(qiáng)化稅源管理,并針對(duì)各稅種的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)稅種管理,利用信息化手段,加大稅務(wù)稽查力度,整頓和規(guī)范稅收秩序,大力清繳欠稅,嚴(yán)格控制新欠發(fā)生,堵塞征管的漏洞,提高稅收征收率,減少稅收流失,有力地保證了稅收收入增長(zhǎng)。特別是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,以稅收彈性和稅負(fù)分析為突破口,開展各稅種稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析,探索建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制,取得明顯成效。
2007年,稅務(wù)部門將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,穩(wěn)步實(shí)施稅收改革,全面強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。