為了解決越級信訪、重復信訪和集體訪居高不下，影響社會穩(wěn)定的難題，廣西紀委監(jiān)察工作堅持基層辦案、領(lǐng)導接訪、信訪監(jiān)督制度三同步，使廣西信訪工作形成了“三降兩升”的可喜局面：越級訪、重復訪、集體訪逐年減少；署名舉報、基層信訪初核率逐年提高。廣西的做法得到了中紀委領(lǐng)導的肯定和群眾的好評。
“攻堅”從何處破題？自治區(qū)紀委經(jīng)調(diào)查分析認為，信訪“三高”的主要原因，就是部分基層單位對信訪舉報不夠重視所致。于是，將基層辦案作為信訪工作的重中之重。同時，要求縣（市區(qū)）紀委堅持多辦少轉(zhuǎn)，對信訪件做到70%以上的初核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委對信訪件做到100%初核，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委和縣直紀檢監(jiān)察機關(guān)對署實名舉報的信訪件，要100%初核后及時回復舉報人。
為了抓好這個“重中之重”，自治區(qū)紀委書記馬鐵山親自抓；區(qū)紀委兩位分管副書記具體抓；自治區(qū)紀委信訪室每一位同志首先做到處理來信來訪熱情耐心、細致、準確、及時，無丟失、無積壓、無泄密，件件有著落。自治區(qū)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，對信訪件和其他案件線索的初核率要達到100%。對達不到100%的或經(jīng)上級考核確屬有案不查，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記就地免職；責任在黨委、政府的，由上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導做出深刻書面檢查，并按黨風廉政建設(shè)責任制追究其領(lǐng)導責任。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪初核率達99.8%以上。為進一步解決基層信訪問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，廣西已逐步建立起信訪網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村信訪信息站，解決了農(nóng)村信訪舉報渠道不暢通的問題。
領(lǐng)導接訪，協(xié)調(diào)解決疑難問題。每月的第三個星期二，是區(qū)紀委監(jiān)察廳領(lǐng)導接待群眾來訪日。全區(qū)大部分市、縣紀委除正常渠道處理信訪舉報外，也都建立了領(lǐng)導接待群眾來訪日制度。
柳州市紀委每月安排兩天時間作為領(lǐng)導接訪日。原市委副書記、市紀委書記，現(xiàn)自治區(qū)紀委常委尹彤自2003年至2006年8月，接待來訪群眾56人次，閱批信件400多件，被稱為“信訪件不過夜的快查快辦書記”。
由上到下，廣西信訪形成了紀委一把手負總責，各主要領(lǐng)導協(xié)同負責的“人人有責”局面。截至目前，自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳領(lǐng)導接待群眾來訪19批21人（次）。全區(qū)市、縣紀委書記處理來信來訪件8935件，協(xié)調(diào)解決信訪疑難問題1285件。
在群眾的信訪舉報中，很多是反映領(lǐng)導干部思想和工作作風問題的，構(gòu)不成立案、構(gòu)不成查處。對此，廣西紀委監(jiān)察廳提出，加大信訪監(jiān)督力度。2002年以來，全區(qū)實施信訪監(jiān)督5328件（次），其中，自治區(qū)紀委信訪室實施監(jiān)督44件（次）；一方面給群眾一個交代；更重要的是，對有輕微違紀問題的干部敲響了警鐘。
隨著基層辦案、領(lǐng)導接訪、信訪監(jiān)督制度的同步實施，廣西廣大群眾依法依紀信訪，積極參與反腐敗的信心不斷增強，從而促進了社會和諧，為發(fā)展經(jīng)濟提供了保障。（李宏 金玉萍)
