日前，交通部正式印發(fā)《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，2010年，全國公路總里程將達(dá)到230萬公里，其中高速公路6.5萬公里、二級以上公路45萬公里、縣鄉(xiāng)公路180萬公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752個,年總通過能力達(dá)到46億噸，能通行1000噸及以上船舶的內(nèi)河三級及以上航道10600公里。
據(jù)交通部規(guī)劃司有關(guān)人士介紹，“十一五”期間，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長將使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促進(jìn)交通消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級，這對運輸服務(wù)提出新的、更高的要求。預(yù)測數(shù)據(jù)表明，到“十一五”末，公路水路年客運量將分別達(dá)到240億人次和2.5億人次，年均增長7.1%和4.6%；公路水路年貨運量將分別達(dá)到160億噸和29億噸，年均增長3.6%和5.7%；沿海港口年貨物吞吐量將達(dá)到45億噸至50億噸，年均增長5.9%至8.1%。
《規(guī)劃》提出，公路水路交通必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持服務(wù)人民群眾安全、便捷出行。堅持“以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展”的原則，努力在“十一五”期間使公路水路運輸緊張狀況得到總體緩解。
按照《規(guī)劃》，“十一五”公路水路交通發(fā)展重點主要有8個方面，一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括公路、沿海港口和內(nèi)河水運；二是大力促進(jìn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、泛珠江三角洲地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通、綜合運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展以及加強農(nóng)村公路建設(shè)、支持紅色旅游和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)等專項建設(shè)；三是全面提升公路、水路物流運輸效率和服務(wù)質(zhì)量；四是努力推進(jìn)營運車、船的交通運輸裝備現(xiàn)代化；五是加強水上安全和救助系統(tǒng)建設(shè)；六是加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)；七是實施交通科技創(chuàng)新和人才強交戰(zhàn)略；八是建設(shè)節(jié)約型交通，提高資源綜合利用效率。
另外，《規(guī)劃》還從6個方面對政策措施進(jìn)行深入解釋，明確指出積極籌措資金，在穩(wěn)定現(xiàn)有投融資政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展資金來源，同時加強收費公路的管理，充分發(fā)揮收費公路在公路建設(shè)中的重要作用；深化交通改革，理順交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理體制，深化公路和航道管理養(yǎng)護(hù)機制改革，完善沿海港口管理體制改革；規(guī)范交通運輸市場，加強法制建設(shè)，依法行政，加強監(jiān)管，完善交通法規(guī)體系；建立統(tǒng)一開放的運輸市場，鼓勵運輸經(jīng)營的規(guī)模化；加強規(guī)劃指導(dǎo)，重視規(guī)劃嚴(yán)肅性，加強規(guī)劃銜接，適時調(diào)整規(guī)劃，加強統(tǒng)計分析；促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展，加快開展建設(shè)項目前期工作，合理利用線位、岸線資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，提升行業(yè)節(jié)能水平，促進(jìn)交通與自然的和諧統(tǒng)一。(中國交通報)
