交通部關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見(jiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局，部屬各單位：
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)，使交通事業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總要求，結(jié)合公路、水路交通發(fā)展實(shí)際，特制定《交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定>的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通行業(yè)節(jié)能工作
（一）加強(qiáng)節(jié)能工作是交通行業(yè)一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。交通行業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供公益服務(wù)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)能源消耗大戶。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，交通運(yùn)輸業(yè)的機(jī)動(dòng)化、自動(dòng)化程度明顯提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾出行對(duì)交通運(yùn)輸提出了更安全、更便捷、更通暢、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的客觀要求，交通行業(yè)的基本裝備和道路水路運(yùn)輸總量將迅猛增長(zhǎng)，使用能源的總量和品質(zhì)要求仍將繼續(xù)增加。此外，交通行業(yè)作為我國(guó)終端用能行業(yè)，面對(duì)石油資源短缺、能源問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的形勢(shì)，交通行業(yè)必將成為節(jié)能領(lǐng)域的重要行業(yè)之一。為確?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，交通行業(yè)必須把節(jié)能工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
（二）交通行業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，以提高能源利用效率為核心，以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新、信息服務(wù)等手段，在全行業(yè)進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，建立嚴(yán)格的管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)全行業(yè)開(kāi)展節(jié)能的自覺(jué)性，以能源的高效利用促進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展。
（三）交通行業(yè)節(jié)能工作的實(shí)施原則是：堅(jiān)持交通發(fā)展與節(jié)約能源并重；堅(jiān)持加強(qiáng)節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理、推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步、加大節(jié)能監(jiān)督管理力度、健全節(jié)能保障機(jī)制及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等措施并舉；堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合；堅(jiān)持依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合；堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
（四）交通行業(yè)節(jié)能工作的目標(biāo)是：到“十一五”末期，在交通行業(yè)初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成管理順暢、機(jī)制嚴(yán)密、考核到位的交通節(jié)能工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)交通部《建設(shè)節(jié)約型交通指導(dǎo)意見(jiàn)》（交規(guī)劃發(fā)[2006]140號(hào)）中提出的營(yíng)運(yùn)車輛、船舶百噸公里能耗下降20%的節(jié)能總目標(biāo)。
二、堅(jiān)持建設(shè)節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施
（五）規(guī)劃建設(shè)綜合運(yùn)輸樞紐。綜合規(guī)劃港口、公路站場(chǎng)及配套服務(wù)設(shè)施，以發(fā)展物流中心和快速貨運(yùn)、集裝箱等貨運(yùn)站場(chǎng)為主，充分利用城市交通和其他運(yùn)輸方式站場(chǎng)，構(gòu)建綜合性運(yùn)輸樞紐，切實(shí)減少旅客和貨物中轉(zhuǎn)次數(shù)，努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零換乘”。
（六）改進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施條件。
優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。實(shí)施《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，集中力量加快國(guó)道主干線等公路大通道建設(shè)；加大國(guó)省道技術(shù)升級(jí)、改建工程建設(shè)力度，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；實(shí)施《全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》，提高通達(dá)度，改善路況。
優(yōu)化公路站場(chǎng)布局。建設(shè)以公路運(yùn)輸樞紐為龍頭、一般性汽車客貨運(yùn)站（點(diǎn)）為輔助，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，與其它運(yùn)輸方式有效銜接的公路站場(chǎng)服務(wù)體系。
（七）充分發(fā)揮水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化港口布局。根據(jù)港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然條件、腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和發(fā)展?jié)摿Φ龋ㄔO(shè)層次分明、分工合理、大中小結(jié)合的港口體系。提高碼頭泊位專業(yè)化、規(guī)?；?，充分利用現(xiàn)有碼頭設(shè)施，加大技術(shù)改造力度，提高港口的通過(guò)能力和效率。
加強(qiáng)水運(yùn)資源綜合利用，合理規(guī)劃、建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道，充分發(fā)揮部省聯(lián)合機(jī)制的作用，多渠道融資。加大內(nèi)河航道整治力度，全面改善航道等級(jí)結(jié)構(gòu)，形成以高等級(jí)航道為主體的層次分明、干支相通、通江達(dá)海的航道體系，促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展。
三、以強(qiáng)化運(yùn)輸管理為節(jié)能工作重點(diǎn)
（八）調(diào)整公路、水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)。
調(diào)整道路運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)?？瓦\(yùn)裝備方面，進(jìn)一步加快推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型，提高客運(yùn)裝備水平，鼓勵(lì)發(fā)展高效低耗的新型運(yùn)力。貨運(yùn)裝備方面，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)選擇使用推薦車型，鼓勵(lì)使用柴油汽車及重型車、專用車和廂式車，逐步提高其在運(yùn)營(yíng)車中的比重；重點(diǎn)發(fā)展適合高速公路、干線公路的大噸位多軸重型汽車列車和短途集散用小型貨運(yùn)汽車；推進(jìn)拖掛、甩掛運(yùn)輸，提高牽引車?yán)眯?。各?jí)交通主管部門要研究制定積極的用能和節(jié)能優(yōu)惠政策，引導(dǎo)全行業(yè)選用節(jié)能型車輛。
調(diào)整水路運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)。限制技術(shù)落后、單位能耗高、環(huán)境污染大的船型，淘汰掛槳機(jī)船，加快內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，促進(jìn)船舶技術(shù)進(jìn)步和航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘航道和船閘等通航設(shè)施的能力。優(yōu)化運(yùn)輸船隊(duì)的噸位結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、節(jié)能化方向發(fā)展；內(nèi)河船舶向自航船、頂推船隊(duì)、江海直達(dá)船等各種節(jié)能船型發(fā)展。
（九）推進(jìn)各種運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)綜合運(yùn)輸體系。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及其它運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化；發(fā)展海峽、海灣和陸島之間客貨混裝運(yùn)輸及商品車輛集裝單元化運(yùn)輸方式；推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸。
大力發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸。充分發(fā)揮內(nèi)河運(yùn)輸能耗低、污染小的優(yōu)勢(shì)，使陸上大宗、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸貨物向水上轉(zhuǎn)移，做到宜水則水。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河、淮河、珠江、黑龍江及水網(wǎng)地區(qū)水道進(jìn)行大宗貨物運(yùn)輸。
（十）提升運(yùn)輸組織管理水平。
合理控制車輛運(yùn)力增長(zhǎng)。建立和完善交通信息系統(tǒng)，掌握客貨流向流量變化規(guī)律，對(duì)于實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不得新增運(yùn)力；加強(qiáng)貨運(yùn)組織和運(yùn)力調(diào)配，提高貨運(yùn)車輛實(shí)載率，特別要有效利用回程運(yùn)力，降低空駛率。發(fā)展高速公路與其它高等級(jí)公路相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化快速客運(yùn)；鼓勵(lì)汽車運(yùn)輸企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程一體化的第三方服務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
提升水路運(yùn)輸組織管理水平。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)力調(diào)控，抑制運(yùn)力過(guò)快增長(zhǎng)，避免造成運(yùn)力過(guò)剩，引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，合理組織貨源，保持貨流平衡，提高船舶實(shí)載率。
針對(duì)重點(diǎn)物資及大宗貨物，加強(qiáng)港口生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)，做好與包括鐵路運(yùn)輸在內(nèi)的其它運(yùn)輸方式的銜接工作。
四、大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步
（十一）積極研發(fā)推廣節(jié)能新產(chǎn)品、能源節(jié)約與替代等新技術(shù)。研究推廣新一代運(yùn)輸裝備、新型車船替代燃料和港口裝卸新技術(shù)，包括高效低能耗標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸車輛、內(nèi)河新型船舶和動(dòng)力裝置、內(nèi)河新型港口裝卸工藝和裝備以及車船節(jié)能技術(shù)與代用燃料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
（十二）研究推廣智能化數(shù)字交通管理技術(shù)和一體化運(yùn)輸技術(shù)。逐步實(shí)現(xiàn)智能化的交通運(yùn)輸、數(shù)字化管理，改善運(yùn)營(yíng)管理，優(yōu)化資源配置，提高交通網(wǎng)絡(luò)的通行能力。
（十三）開(kāi)展航道、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，研究推廣運(yùn)輸裝備維修技術(shù)和操作人員培訓(xùn)新技術(shù)、新設(shè)備，推廣航標(biāo)遙測(cè)遙控技術(shù)、公路沿線設(shè)施太陽(yáng)能綜合利用技術(shù)、廢舊輪胎翻新利用、駕駛員培訓(xùn)模擬器等成熟的節(jié)能技術(shù)。
（十四）加強(qiáng)交通重點(diǎn)耗能設(shè)備能源利用監(jiān)控、監(jiān)測(cè)手段和技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)在用重點(diǎn)耗能設(shè)備能源檢測(cè)便捷化、智能化。
（十五）加快進(jìn)行交通行業(yè)節(jié)能工作的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，密切結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際情況，積極發(fā)現(xiàn)交通節(jié)能中的新問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題的思路、辦法，重點(diǎn)研究節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制、交通行業(yè)節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn)體系框架、營(yíng)運(yùn)車船及主要耗能設(shè)備能源消耗限值、能源利用監(jiān)測(cè)試驗(yàn)方法、交通工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，跟蹤研究國(guó)外交通節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及能效指標(biāo)等。
（十六）加強(qiáng)節(jié)能交流與合作。搭建交通節(jié)能信息交流平臺(tái)，及時(shí)公布節(jié)能型運(yùn)輸裝備及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的信息；組織交通企業(yè)交流節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家交通節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展與有關(guān)國(guó)家在交通節(jié)能領(lǐng)域的交流與合作。
五、進(jìn)一步加大節(jié)能監(jiān)督管理工作力度
（十七）進(jìn)一步建立完善行業(yè)節(jié)能監(jiān)管體系。建立健全交通行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其在指導(dǎo)科學(xué)用能方面的作用。各級(jí)交通行政主管部門和交通企事業(yè)單位都要對(duì)本地區(qū)、本單位年耗能５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)耗能裝備建立并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控制度，使其處于科學(xué)用能、合理用能的良好運(yùn)行狀態(tài)。建立節(jié)能管理的長(zhǎng)效機(jī)制，組織研究和編制指導(dǎo)本地區(qū)重點(diǎn)用能單位和重大耗能設(shè)備的科學(xué)用能指標(biāo)體系，全面建立重點(diǎn)用能單位的用能績(jī)效和設(shè)備用能單耗考核制度，強(qiáng)化約束管理，提高并督促所管理單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能耗限額。
（十八）建立實(shí)施有效的行業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備準(zhǔn)入與退出制度。盡快組織研究確定進(jìn)入交通行業(yè)的重點(diǎn)耗能設(shè)備能耗限值標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重點(diǎn)耗能設(shè)備的認(rèn)證、檢測(cè)、推薦、抽查工作，建立交通行業(yè)的重點(diǎn)耗能設(shè)備行業(yè)準(zhǔn)入制度，限制高耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備進(jìn)入行業(yè)，同時(shí)加大對(duì)行業(yè)內(nèi)在用的重點(diǎn)耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備的抽查檢測(cè)力度，達(dá)不到要求和超能耗指標(biāo)的要堅(jiān)決退出。
（十九）進(jìn)一步規(guī)范交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能篇評(píng)估和審查工作。交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目）的工程可行性研究報(bào)告中必須明確編制“節(jié)能篇（章）”，年能源消耗總量達(dá)到3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能篇的獨(dú)立評(píng)估和審查；要將工程項(xiàng)目的節(jié)能績(jī)效和能源單耗列為重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估的重要內(nèi)容之一。
（二十）加強(qiáng)交通用能統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)。研究制定水路、公路、港口企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與分析制度，2007年交通行業(yè)要逐步完善和出臺(tái)水路、公路、港口企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與分析制度標(biāo)準(zhǔn)和交通行業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各地區(qū)、各單位均要建立相應(yīng)的能源消耗統(tǒng)計(jì)體系，有條件的地區(qū)要將其逐步納入節(jié)能目標(biāo)考核制度中，適時(shí)開(kāi)展行業(yè)用能狀況的統(tǒng)計(jì)普查，全面掌握和監(jiān)測(cè)交通行業(yè)用能狀況和水平。
（二十一）交通行政主管部門和事業(yè)單位帶頭節(jié)能。各級(jí)交通主管部門和事業(yè)單位要厲行節(jié)約，率先垂范，從決策計(jì)劃、資源配置到日常管理，發(fā)揮行業(yè)表率作用。要建立節(jié)約資源的量化管理體系，從節(jié)約和利用資源、高效管理、綠色建筑、節(jié)能采購(gòu)、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用等方面制定具體管理辦法。
六、健全交通行業(yè)節(jié)能保障工作機(jī)制
（二十二）加大節(jié)能資金投入力度。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，加大財(cái)政資金對(duì)交通節(jié)能工作的資金投入；各級(jí)交通主管部門和交通企事業(yè)單位要為節(jié)能工作前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究及示范工程的推廣等提供資金保障和支持。
（二十三）建立節(jié)能激勵(lì)與約束機(jī)制。各級(jí)交通主管部門和交通企事業(yè)單位要將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為績(jī)效考核和政績(jī)考核的內(nèi)容之一。制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，對(duì)節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)和處罰。
（二十四）制定行業(yè)節(jié)能規(guī)劃。在充分了解交通行業(yè)能耗水平的基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，分析交通行業(yè)節(jié)能潛力，組織制定交通行業(yè)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將有關(guān)指標(biāo)納入到交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，爭(zhēng)取在2007年公布實(shí)施；地方各級(jí)交通主管部門和重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的節(jié)能規(guī)劃。
（二十五）加強(qiáng)節(jié)能教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全員節(jié)能意識(shí)。加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能管理、人才培養(yǎng)，保持一支穩(wěn)定的高素質(zhì)交通節(jié)能工作隊(duì)伍。開(kāi)展交通節(jié)能培訓(xùn)工作，使交通行業(yè)各類從業(yè)人員接受不同層次和不同內(nèi)容的節(jié)能培訓(xùn)，提高節(jié)能意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和操作技能。尤其要對(duì)汽車駕駛員進(jìn)行節(jié)能駕駛操作培訓(xùn)，并在營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考核中增加節(jié)能駕駛知識(shí)的考核內(nèi)容，使節(jié)約能源逐漸成為全行業(yè)的自覺(jué)行為。
七、加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十六）切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)交通行政主管部門和交通企事業(yè)單位要高度重視節(jié)能工作，將節(jié)能工作納入到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確相關(guān)部門的責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
（二十七）建立健全交通行業(yè)節(jié)能行政管理體制，形成體系完整的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。恢復(fù)交通部節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能管理工作，交通部機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，各司其職。進(jìn)一步充實(shí)、強(qiáng)化交通部能源管理辦公室的工作職能和職責(zé)，加強(qiáng)交通節(jié)能日常管理工作。各級(jí)交通行政主管部門和交通企事業(yè)單位也要盡快建立完善的組織機(jī)構(gòu)，做到節(jié)能管理工作責(zé)任到人，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作步入一個(gè)新的階段。
（二十八）建立健全交通行業(yè)能源管理技術(shù)服務(wù)體系。在原有的基礎(chǔ)上，調(diào)整布局，增設(shè)站點(diǎn)，加強(qiáng)交通節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，使能源利用監(jiān)測(cè)體系能夠覆蓋整個(gè)行業(yè)，為全行業(yè)提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、交通行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能管理、技術(shù)推廣等作用，為交通企業(yè)做好節(jié)能工作提供服務(wù)。
（二十九）建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)交通行政主管部門和重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定科學(xué)合理的節(jié)能目標(biāo)和具體的考核方案，并將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。
（三十）加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作。充分利用行業(yè)報(bào)刊等媒體，采用各種不同方式，宣傳我國(guó)能源資源形勢(shì)和節(jié)能的重要意義，宣傳國(guó)家節(jié)能方針、政策、法律及法規(guī)，提高全行業(yè)員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的節(jié)能意識(shí)和資源憂患意識(shí)。
交通行業(yè)節(jié)能工作艱巨而復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)交通行政主管部門和交通企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，制定實(shí)施措施并狠抓落實(shí)，確保行業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
中華人民共和國(guó)交通部
二○○六年十月二十五日
