2006年10月24日上午，教育部副部長陳小婭同志在國家教育行政學院第20期地市教育局長研修班暨第12期縣市教育局長培訓班開學典禮時強調(diào)，要堅持科學發(fā)展觀，進一步促進基礎教育的持續(xù)、健康和均衡發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻。
陳小婭同志指出，新義務教育法是我國在新時期、新階段修訂的一部重要法律，是我國二十年普及義務教育工作的經(jīng)驗總結(jié)，充分吸取了各地實踐中好的經(jīng)驗和思想，進一步從法律上明確了義務教育的發(fā)展模式和制度設計，增加了有關實施素質(zhì)教育和基礎教育均衡發(fā)展方面的內(nèi)容，更加突出了各級政府的責任和義務，從而為我國公民平等接受高質(zhì)量的義務教育提供了堅實的法律基礎和制度保障。各地教育行政部門要進一步深入學習和貫徹落實新修訂的義務教育法，切實促進各地義務教育的健康和均衡發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育。
陳小婭同志強調(diào)，要進一步貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。改革開放以來，在實施素質(zhì)教育方面，各地采取了許多卓有成效的措施，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，出現(xiàn)了一批典型，產(chǎn)生了一些積極可喜的變化，同時，我們?nèi)匀幻媾R著一些問題和困難，應試教育和擇?，F(xiàn)象還比較普遍，中小學生的身心健康和全面發(fā)展受到一定程度的干擾。我們必需深刻地認識到，實施素質(zhì)教育是一個系統(tǒng)工程，政府、社會、家庭、學校和媒介應相互配合，共同努力，為實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展的人營造一個更為有利的環(huán)境。
陳小婭同志強調(diào)，要進一步貫徹落實新的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，促進農(nóng)村教育發(fā)展。新的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的主要內(nèi)容包括：“兩免一補”；提高農(nóng)村義務教育階段公用經(jīng)費保障水平；建立農(nóng)村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制；鞏固和完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制。實施新的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制要堅持分步實施的原則，我國西部地區(qū)已經(jīng)全面推進新的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，中部地區(qū)正在進行試點，明年將在全國推進。
陳小婭副部長指出，要進一步貫徹“以縣為主”的管理體制，切實加強學校管理，努力做好中小學、幼兒園安全工作。國務院對安全問題高度重視，多次就中小學、幼兒園安全工作做出指示，新修訂的義務教育法也對中小學安全有明確的條文規(guī)定。教育部也做了很多很細很實的工作。當前主要做好以下幾方面工作：重點加強農(nóng)村地區(qū)中小學、幼兒園安全工作；加強對農(nóng)村中小學、幼兒園完全問題的領導和指導；切實加強農(nóng)村寄宿制學校的管理；完善安全教育制度；高度重視衛(wèi)生防疫與食品安全工作。
