記者從農(nóng)業(yè)部新聞辦公室獲悉,為貫徹實施《中華人民共和國草原法》,落實《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》有關(guān)精神,加強對基本草原保護工作的指導(dǎo),農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)通知,決定加快基本草原劃定工作,實行對基本草原的特殊保護,切實加強草原保護建設(shè)。
通知指出,各地要充分認識基本草原保護的重要意義,認真依照草原法的規(guī)定,根據(jù)本省區(qū)的實際情況,按照草原類型分布情況選擇具有典型性和代表性的縣進行試點。草原面積較大的省區(qū)試點縣應(yīng)不少于3個,其他省區(qū)應(yīng)不少于1個。在試點的基礎(chǔ)上抓緊開展基本草原的劃定工作。
通知要求,各地要盡快依法建立基本草原保護制度。基本草原保護應(yīng)當(dāng)堅持“經(jīng)濟社會和生態(tài)目標并重,生態(tài)優(yōu)先”的原則;堅持依法管理、嚴格保護、重點建設(shè)、合理利用的方針;堅持確保基本草原總量的不減少,質(zhì)量不下降,用途不改變,堅持實行地方各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
通知進一步明確了基本草原劃定工作的具體要求。各地劃定的基本草原數(shù)量應(yīng)當(dāng)占其行政區(qū)域內(nèi)草原總面積的80%以上,具體數(shù)量指標由省級人民政府批準,報農(nóng)業(yè)部備案。基本草原劃定工作完成后,由縣級人民政府予以公告,并設(shè)立保護標志。各省區(qū)草原行政主管部門要盡快就加快基本草原劃定工作向本級人民政府作專題匯報,并與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)、密切配合、科學(xué)制定實施方案,并采取有效措施加快基本草原劃定工作。
通知強調(diào),各地要切實加強對基本草原保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強基本草原保護工作列入重要的議事日程,進一步提高認識,明確責(zé)任,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)將基本草原劃定工作所需經(jīng)費納入縣級以上人民政府財政預(yù)算,專項用于基本草原劃定工作。要切實采取有效措施,像保護基本農(nóng)田一樣保護基本草原,對基本草原實行特殊保護。禁止開墾基本草原。任何單位和個人不得擅自改變基本草原的性質(zhì)和用途。禁止占用基本草原植樹造林、挖塘養(yǎng)魚及從事其他破壞基本草原的活動。禁止在不適宜種植的基本草原上翻耕原生植被建設(shè)人工草地和飼草料基地。切實履行好基本草原的劃定和監(jiān)督管理職責(zé)。