9月26日上午,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林會(huì)見了應(yīng)邀來(lái)訪的澳大利亞農(nóng)林漁業(yè)部部長(zhǎng)麥戈蘭先生,雙方著重就中澳雙邊農(nóng)業(yè)合作和中澳自貿(mào)區(qū)農(nóng)業(yè)談判問題深入交換了意見。
杜青林首先對(duì)對(duì)麥戈蘭部長(zhǎng)來(lái)訪表示熱烈歡迎,對(duì)中澳兩國(guó)農(nóng)業(yè)多年來(lái)保持的良好合作與交往表示滿意。自1984年簽署農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄以來(lái),中澳雙方執(zhí)行了180多個(gè)互惠交流項(xiàng)目。近幾年,中國(guó)從澳大利亞引進(jìn)了大量的種奶牛和種羊等優(yōu)良種畜,在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,雙邊貿(mào)易額保持了快速增長(zhǎng),貿(mào)易關(guān)系日趨緊密。同時(shí)杜青林也指出了進(jìn)口澳大利亞奶牛的質(zhì)量問題。
杜青林強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)從戰(zhàn)略的高度,遵循互利互惠的原則,推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作。為此,杜青林提出了三點(diǎn)設(shè)想:一是積極實(shí)施《中澳農(nóng)業(yè)技術(shù)合作計(jì)劃意向書》合作項(xiàng)目;二是建立中澳奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)中心;三是加強(qiáng)禽流感防疫領(lǐng)域的合作。
麥戈蘭表示完全贊同杜青林的合作設(shè)想,允盡快落實(shí)有關(guān)合作項(xiàng)目,并保證澳出口奶牛質(zhì)量及售后服務(wù)將得到有效改善。
談及中澳自貿(mào)區(qū)談判,杜青林表示農(nóng)業(yè)是自貿(mào)區(qū)談判的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)貿(mào)易自由化的過程中也應(yīng)防止開放對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成過度沖擊,這需要在談判過程中加強(qiáng)溝通,相互理解,并采取靈活、務(wù)實(shí)的態(tài)度,解決好雙方利益關(guān)切。
麥戈蘭表示理解中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的敏感性,不過他認(rèn)為澳耕地面積僅為中國(guó)的十分之一,澳農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生沖擊和威脅,稱如果加速談判進(jìn)程,將對(duì)雙方有利。
杜青林指出,中國(guó)2001年加入WTO后,積極履行了入世承諾,取消了所有非關(guān)稅措施,2006年農(nóng)產(chǎn)品平均進(jìn)口關(guān)稅降到了15.2%,僅為世界平均水平的1/4。此外,中國(guó)取消了所有形式的出口補(bǔ)貼。入世后中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品年均進(jìn)口增幅達(dá)到26.94%。開放促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但也應(yīng)該看到,過快的開放市場(chǎng)壓低了農(nóng)產(chǎn)品趨勢(shì)價(jià)格,對(duì)我國(guó)小規(guī)模生存型農(nóng)業(yè)造成了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。另外,中國(guó)有8億農(nóng)民,去年中國(guó)農(nóng)民的人均純收入剛達(dá)到每天1美元的水平,有2300多萬(wàn)人生活在絕對(duì)貧困線以下,中國(guó)還有1.5億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,近年來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。自貿(mào)區(qū)農(nóng)業(yè)談判要考慮這些因素。農(nóng)業(yè)問題處理得當(dāng),將有助于兩國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展,最終有助于兩國(guó)人民的根本利益。
麥戈蘭感謝杜青林富有成效的會(huì)談和交流。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建參加了會(huì)談。