近日，福建省勞動和社會保障廳出臺《福建省工傷保險(xiǎn)實(shí)施平安計(jì)劃工作方案》，計(jì)劃今年首先實(shí)現(xiàn)大中型煤礦企業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)；到2008年，基本實(shí)現(xiàn)全部煤礦、非煤礦山企業(yè)和大部分建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。
工作方案規(guī)定，要優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)問題，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得無故拒絕、拖延符合參保條件的用人單位為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)。
用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可以在生產(chǎn)經(jīng)營地為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)；在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，農(nóng)民工工傷按生產(chǎn)經(jīng)營地的政策規(guī)定享受待遇?？绲貐^(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在外省注冊，但在福建境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的，如未在注冊地參加工傷保險(xiǎn)的，必須在福建省參保。探索在各地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間建立參保協(xié)查機(jī)制，用人單位未在注冊地為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)的，由生產(chǎn)經(jīng)營地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)查結(jié)果，要求其在生產(chǎn)經(jīng)營地為招用的農(nóng)民工辦理參保手續(xù)。
用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病，用人單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請的，農(nóng)民工個(gè)人及其直系親屬可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請。對跨地區(qū)流動就業(yè)的農(nóng)民工，工傷后的長期待遇可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供工傷農(nóng)民工選擇。
各級勞動保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與安監(jiān)、建設(shè)等有關(guān)部門密切合作，運(yùn)用安全生產(chǎn)許可證等強(qiáng)制手段，將參加工傷保險(xiǎn)作為頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的必備條件，加快推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。（陳 斯）
