農(nóng)民日報訊 7月8日，由農(nóng)民日報和中國地區(qū)開發(fā)促進會主辦的首屆中國新農(nóng)村建設(shè)論壇暨投融資合作洽談會在北京人民大會堂舉行。全國人大常委會副委員長成思危、九屆全國人大常委會副委員長布赫、九屆全國政協(xié)副主席王文元出席會議。成思危指出，建設(shè)新農(nóng)村是一項重大而復雜的任務，必須以發(fā)展經(jīng)濟為中心，要特別重視農(nóng)村金融的作用和科技教育管理等綜合要素的作用。
成思危在講話中指出，建設(shè)新農(nóng)村首先是一項重大而復雜的任務。它不是時髦的口號，也不是短期的運動。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就沒有工業(yè)的進一步發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。其次建設(shè)新農(nóng)村必須以發(fā)展經(jīng)濟為中心。經(jīng)濟不發(fā)展，房子建得再漂亮、墻壁刷得再干凈也不解決問題。要提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于資本和綜合要素。沒有資本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就很難發(fā)展。第三，建設(shè)新農(nóng)村要特別重視農(nóng)村金融的作用和科技教育管理等綜合要素的作用。要解決農(nóng)村金融問題，應當政策金融、商業(yè)金融和合作金融“三管齊下”。在政策金融方面，要擴大中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍，資金的運用要支持農(nóng)村的社會發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)；在商業(yè)金融方面，應該規(guī)定商業(yè)金融機構(gòu)用一定比例的資金來支持農(nóng)村，而不能把農(nóng)村的資金抽到城市中去；要加強農(nóng)村合作金融的發(fā)展，讓需要錢的農(nóng)民能夠貸到款，應該建立貸款擔保公司，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，這樣才能真正為“三農(nóng)”提供金融支撐。此外，建立“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民形成共擔風險共享盈利的合同機制，也能解決農(nóng)村一部分資金短缺問題。綜合要素是農(nóng)村當前特別需要加強的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)村能源問題都要依靠科技來解決，農(nóng)村人才的培養(yǎng)、農(nóng)民素質(zhì)的提高需要加強職業(yè)教育和義務教育，以及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織方式需要管理創(chuàng)新等，這些對于農(nóng)村的發(fā)展都能起到更好的作用。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師薛亮在發(fā)言中強調(diào)，黨的十六屆五中全會以來，農(nóng)業(yè)部采取有力措施貫徹中央的決策和部署，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。組織開展新農(nóng)村建設(shè)“百村調(diào)研”，制定出臺推進新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，啟動了新農(nóng)村建設(shè)示范行動，形成了“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”的工作格局。他強調(diào)，必須把科學發(fā)展貫穿到新農(nóng)村建設(shè)全過程，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐；必須切實發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，尊重農(nóng)民群眾的意愿和實際，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益；必須努力構(gòu)建支撐新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，大力推進主導產(chǎn)業(yè)強村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、龍頭企業(yè)幫村、支部組織帶村，努力形成“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機制和引導全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)的激勵機制。
農(nóng)民日報黨委書記、社長沈鎮(zhèn)昭在致辭中說，作為面向廣大農(nóng)村地區(qū)的黨報，農(nóng)民日報將順應時代要求，切實擔負起新農(nóng)村建設(shè)中主流媒體的責任，從提高報道質(zhì)量入手，著力增強公信力、親和力，為促進新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的輿論支撐。農(nóng)民日報將深入扎實地報道好各地區(qū)、各行業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)驗和新做法，及時發(fā)現(xiàn)、報道新農(nóng)村建設(shè)過程中認識上、實踐上所出現(xiàn)的誤區(qū)和偏差，引導各地新農(nóng)村建設(shè)健康有序發(fā)展。
八屆全國工商聯(lián)副主席王治國，中國地區(qū)開發(fā)促進會會長鄭煥明出席論壇并發(fā)言。來自美國、英國、加拿大、新西蘭、澳大利亞等國家的投融資集團，以及全國各地“三農(nóng)”工作者代表和部分企業(yè)界人士等300多人參加會議。（白鋒哲）
