6月26日至6月27日,貴州省全省利益導向暨“少生快富”扶貧工程工作座談會在貴陽召開。貴州省人口計生委主任王培安出席會議并講話。
會議指出,這次會議對各級人口計生部門進一步理清利益導向和“少生快富”扶貧工程的思路,推動下一步工作將產(chǎn)生積極影響。利益導向機制是一種補償,是對承諾的兌現(xiàn);是一種激勵,是一種扶助,對于解決群眾困難,建設和諧農(nóng)村、和諧社會具有積極的促進作用;是一個目標,“少生快富”工程成效明顯,有利于落實節(jié)育措施,減少人口出生,改善人口結構,調(diào)節(jié)人口分布;有利于構建和諧農(nóng)村,改變農(nóng)村群眾的婚育觀念。
會議要求,各地在實踐中積極探索,不斷完善、不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造好的經(jīng)驗。要善于總結經(jīng)驗,使之制度化。遵義市的《遵義市農(nóng)村計劃生育利益導向試行辦法》值得全省各地借鑒,各級人口計生部門要結合本地實際情況,探索適合本地的利益導向機制。
會議強調(diào),今后要注意以下問題。一是利益導向政策的制定要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),不能沖突,要考慮群眾的接受程度。二是注意統(tǒng)分結合,市(州、地)政策要統(tǒng)一,縣級可有一至兩個優(yōu)勢項目。三是考慮政策的激勵效應和負面效應,加大對政策落實的監(jiān)督和督促。四是注意政策的嚴肅性和連續(xù)性,要從制度的角度思考問題。五是嚴格掌握政策,圍繞有利于人口計生工作出臺政策。六是注意研究政策兌現(xiàn)后的新情況、新問題。七是注意和有關部門協(xié)調(diào),調(diào)動部門的積極性和主動性。八是認識到人口計生工作的長期性、艱巨性,高度重視利益導向機制的建立,加大落實力度,進一步做好工作。
會議還要求,各地要從嚴政策、采取“直通車”辦法兌現(xiàn)獎勵扶助金,減少中間環(huán)節(jié);要把利益導向機制和新農(nóng)村建設結合起來;要加大獎勵扶助政策的宣傳力度,實現(xiàn)從宣傳“這個制度好”向大力宣傳“這個制度確實好”轉(zhuǎn)變;在工作中,要以人口計生部門為主,積極爭取相關部門支持;政策整合要尋求新一輪突破;政策執(zhí)行中要注意與其他社會保障措施的協(xié)調(diào)配合;獎勵扶助制度仍在試點摸索階段,需繼續(xù)實踐探索;工作人員緊張的問題應內(nèi)部協(xié)調(diào),注意整合人口計生內(nèi)部人力資源;獎勵扶助制度試點工作仍要堅持標準、程序不變。