經(jīng)過一年多的準(zhǔn)備，國土資源部啟動(dòng)中國土地市場建設(shè)研究項(xiàng)目。孫文盛擔(dān)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長，李元和贠小蘇任副組長，部利用司、規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司、地籍司和部土地勘測規(guī)劃院等部門負(fù)責(zé)人參加。中國土地勘測規(guī)劃院承擔(dān)具體項(xiàng)目研究。
該研究項(xiàng)目旨在通過總結(jié)土地市場的發(fā)展歷程，為構(gòu)建具有中國特色土地市場提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，并明確今后土地市場建設(shè)目標(biāo)，使市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，提高土地資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力。
該項(xiàng)目研究分五部分：一是中國土地市場建設(shè)的理論研究，提出土地市場的涵義、基本作用、特征、結(jié)構(gòu)及發(fā)展的一般趨勢。二是中國土地市場現(xiàn)狀分析，分析我國土地市場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、不足及其原因，為構(gòu)建我國土地市場建設(shè)的基本框架提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。三是土地市場建設(shè)未來發(fā)展的框架研究。分析國內(nèi)外環(huán)境的變化對土地市場的影響，針對我國土地市場建設(shè)中存在的問題，遵循客觀規(guī)律，吸收最新成果，提出我國土地市場建設(shè)的目標(biāo)、框架，及構(gòu)建這一框架需要的制度創(chuàng)新和政策措施。四是實(shí)現(xiàn)土地市場建設(shè)目標(biāo)的途徑。根據(jù)改革目標(biāo)，就若干重點(diǎn)問題提出實(shí)施建議。五是比較研究，對部分土地市場比較成熟的國家和地區(qū)進(jìn)行比較研究，吸取它們的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
該項(xiàng)目研究預(yù)計(jì)在3年內(nèi)完成。（玉泉）
