陜西日?qǐng)?bào)訊 近年來(lái)，省文化廳積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革、發(fā)展中介機(jī)構(gòu)和演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、改革藝術(shù)表演團(tuán)體投入機(jī)制、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用，取得了一定成效。
——轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。2001年，省文化廳大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，由原來(lái)的37項(xiàng)精簡(jiǎn)為20項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)46％。2003年，進(jìn)行了第二輪行政審批事項(xiàng)的清理工作，在原來(lái)清理保留20項(xiàng)的基礎(chǔ)上，又精簡(jiǎn)了7項(xiàng)，剩余13項(xiàng)，其中審批事項(xiàng)只有5項(xiàng)，其余為審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)。去年，繼續(xù)深化文化行政管理體制改革，進(jìn)行了第三輪行政審批事項(xiàng)的清理工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能，改進(jìn)了管理方式。
——改革文化事業(yè)單位干部制度。對(duì)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任用，改變過(guò)去單一的委任制為委任、聘任相結(jié)合，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任感、使命感，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性、主動(dòng)性，取得了較好的效果。從2004年起，這一改革已推行到16個(gè)廳直事業(yè)單位。
——進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。近年來(lái)，廳屬事業(yè)單位基本實(shí)行了全員聘任制，2003年，通過(guò)全面普查、重點(diǎn)調(diào)查和外出考察，形成了文化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。一些單位還試行了聘用制、簽約制和人事代理制。同時(shí)試行分配制度的改革，按照貢獻(xiàn)的大小，逐步拉開(kāi)了收入分配檔次。
——積極發(fā)展中介機(jī)構(gòu)和演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立行業(yè)協(xié)會(huì)。陜西省的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)從2003年的2家增長(zhǎng)到現(xiàn)在的26家，其中24家為民營(yíng)單位。同時(shí)，從2004年起，先后指導(dǎo)成立了陜西省演出經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、音像和網(wǎng)吧等行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)規(guī)范、繁榮文化市場(chǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。還先后審批辦理了一批有影響的大型演唱會(huì)，豐富了我省演出市場(chǎng)。
——改革投入機(jī)制，推動(dòng)藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)一步面向市場(chǎng)。2004年，省文化廳積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理藝術(shù)生產(chǎn)的新思路，在深入調(diào)研，多方溝通、論證的基礎(chǔ)上，形成了《陜西省文化廳直屬藝術(shù)表演團(tuán)體經(jīng)費(fèi)投入辦法》。通過(guò)兩年的實(shí)行，有效地調(diào)動(dòng)了藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作、演出的積極性，增加了演出場(chǎng)次，增強(qiáng)了自我發(fā)展的能力。
——文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。省文化廳加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度，出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定，積極支持和引導(dǎo)民營(yíng)資本興辦文化產(chǎn)業(yè)、舉辦文化活動(dòng)；開(kāi)拓以旅游文化、地方特色文化為主的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，集中展示了陜西省文化資源，推介了一批文化旅游的招商引資項(xiàng)目。（記者 齊小英 王淑玲）
