記者近日獲悉,國土資源部將于2006年上半年在全國范圍內(nèi)集中開展土地登記發(fā)證特別是初始土地登記發(fā)證及城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證工作進展情況調(diào)研。有關工作方案日前已印發(fā)。
土地登記發(fā)證工作是明晰土地產(chǎn)權、保護土地權利人合法權益的重要法律手段,也是規(guī)范土地管理、實現(xiàn)國土資源管理職能到位、建立和完善統(tǒng)一的土地登記制度的關鍵措施。但這項工作開展以來受諸多主客觀因素影響,各地進展參差不齊,一些地方土地登記發(fā)證率多年低靡,一定程度上影響了土地市場的健康發(fā)展。
國土資源部地籍司有關負責人表示,土地登記發(fā)證工作政策性強、技術要求高、實施難度大、影響深遠,針對當前土地登記發(fā)證工作無法完全適應社會經(jīng)濟發(fā)展和國土資源管理需要的事實,有必要深層次挖掘原因,對癥下藥,采取有效措施加大登記發(fā)證覆蓋面。部里組織這次調(diào)研的目的,就是摸清全國土地登記發(fā)證工作的進展情況,以總結(jié)先進經(jīng)驗,查明制約土地登記發(fā)證進展的主要問題和具體原因,研究提出加快土地登記發(fā)證工作和實現(xiàn)土地登記全覆蓋的意見和措施。同時,從制度創(chuàng)新入手,探索土地登記特別是集體土地所有權登記發(fā)證工作的新機制。
據(jù)了解,這次調(diào)研將采取同口徑調(diào)研、實地調(diào)研和專家研討相結(jié)合的方式,計劃于5月底前完成全國土地登記發(fā)證進展情況調(diào)研報告。(中國國土資源報 記者 張晏)