關(guān)于做好2006年“五一”旅游黃金周道路水路旅客運輸工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），上海市港口管理局，長江航務(wù)管理局：
2006年“五一”旅游黃金周即將到來，為確?！拔逡弧甭糜吸S金周道路水路旅客運輸（以下簡稱假日運輸）安全、優(yōu)質(zhì)、有序進行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排
“五一”黃金周是一年中城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模最大的黃金周。各級交通主管部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院確定的“精心組織、周密安排、落實責(zé)任、加強協(xié)調(diào)”的工作方針，高度重視假日運輸組織工作，加強運輸組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署有關(guān)工作。要及早部署安排，提前做好旅客的流量、流向、流時調(diào)查和分析預(yù)測工作，制定周密的運輸組織方案，安排充足的運力，合理調(diào)整客運班次，確保滿足重點旅游景區(qū)的運力需求。要建立應(yīng)對安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，完善應(yīng)急預(yù)案，預(yù)留部分機動運力，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急突發(fā)情況,確保人民群眾安全、舒適、方便地出行。
各級交通主管部門要成立假日客運工作機構(gòu)，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查假日運輸工作。長江航務(wù)管理局要會同沿江省市交通主管部門做好長江沿線的假日客運工作?！拔逡弧秉S金周期間，各地要實行24小時值班制度，設(shè)立監(jiān)督投訴電話并向社會公布。省級交通主管部門的假日值班電話如有變動的，要在4月25日前報部。
二、強化安全管理，確保運輸安全
各級交通部門和運輸企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把黃金周運輸安全作為頭等大事來抓，嚴(yán)格貫徹落實國家和部有關(guān)運輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定，進一步落實安全生產(chǎn)的各項措施和責(zé)任制，強化運輸安全意識，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發(fā)生。要切實加強對駕駛員和乘務(wù)員的安全教育，加強客車、客船技術(shù)狀況的檢驗，加強客運站場等源頭的管理和監(jiān)督，特別是要重點加強旅游景區(qū)客運站場、旅游船、旅游班車和旅游包車的安全監(jiān)管力度。
“五一”旅游黃金周前，各級交通主管部門要加強道路水路運輸安全檢查工作，按照道路水路運輸安全管理職責(zé)，落實各項安全措施。檢查的主要內(nèi)容：一是運力、車站、港口、碼頭以及人員的準(zhǔn)備情況；二是即將投入運輸?shù)能?、船安全技術(shù)狀況，杜絕帶病車、船投入運營；三是車站、港口、碼頭的消防、應(yīng)急能力及保障措施；四是黃金周期間突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和值班制度的落實情況。
三、加強運輸市場監(jiān)管，提高運輸服務(wù)質(zhì)量
各級交通主管部門要加強對道路、水路客運市場的監(jiān)管，維護好假日運輸市場的正常秩序。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“宰客”、“拉客”、“甩客”、“倒客”、兜攬旅客、倒賣車船票等各種違規(guī)經(jīng)營行為；要加強客運價格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運價政策。各汽車、港口客運站要明碼標(biāo)價，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取費用，嚴(yán)禁任何單位和個人亂漲價、亂收費；要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)職責(zé)，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強對出租車和汽車租賃業(yè)的管理，保證人民群眾出行需求；要加強對交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平，依法行政，確保文明、規(guī)范執(zhí)法。
道路、水路客運企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶要認(rèn)真執(zhí)行部頒發(fā)的有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力推行規(guī)范化服務(wù)，努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；汽車、港口客運站要采取多種售票形式，最大程度地方便廣大旅客購票；要保持站容站貌、車容車貌、船容船貌干凈整潔，保證車站、碼頭、車輛、船舶的服務(wù)設(shè)施齊全有效，能夠正常使用；對旅客因換乘等原因需要晚間在客運站滯留的，客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。
四、加強公路和航路維護，確保運輸暢通
“五一”旅游黃金周期間，各地交通部門要加強對公路的檢查和維護，確保公路基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好。各收費站點要增加值班人員，增加收費通道，提高通行效率，確保行車暢通。一旦出現(xiàn)交通阻塞，要及時發(fā)布路況信息，制定繞行方案，做好交通疏導(dǎo)，最大限度地避免對旅客出行的影響。一旦發(fā)生雨霧等惡劣天氣，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)布路況信息，保障公路安全暢通。同時，航道部門要加強航道維護，確保干線航道暢通；通信導(dǎo)航部門要切實維護好通導(dǎo)設(shè)備、設(shè)施，做好通信導(dǎo)航服務(wù)工作；三峽通航局要保證三峽通航安全順暢。
五、做好統(tǒng)計工作，加強宣傳報道
各地交通部門要重視和抓好假日運輸統(tǒng)計、宣傳工作，積極配合新聞媒體，做好假日運輸?shù)慕M織準(zhǔn)備、安全保障、服務(wù)質(zhì)量等方面的信息統(tǒng)計、發(fā)布和新聞報道工作，讓社會公眾及時了解假日運輸?shù)挠嘘P(guān)信息，提醒出行的注意事項，便于旅客安排行程。
“五一”旅游黃金周期間，各省級交通主管部門從5月1日起，每天9：00前向部值班室報送前一天的《假日運輸期間旅客運輸統(tǒng)計表》（見附件），5月7日報送預(yù)測的整個假日期間的數(shù)據(jù)。另外，水上旅客運輸熱點地區(qū)信息報送按《“黃金周”和“春運”期間水上客運熱點地區(qū)運輸情況報告制度》執(zhí)行。發(fā)生一次死亡3人及以上的運輸事故和突發(fā)事件要即時上報。請各省交通主管部門指定專人負(fù)責(zé)此項工作，并督促、檢查落實情況，切實按照要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好假日期間統(tǒng)計工作，確保部假日統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時效性。
聯(lián)系電話：010－65292528
傳真：010－65292534。
二○○六年四月十三日
