4月17日,國家煤礦安全監(jiān)察局在四川省成都市召開重點地區(qū)煤礦安全工作座談會,會議聽取七個重點地區(qū)的省級煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神總體情況、2006年煤礦安全監(jiān)察工作安排和遏制煤礦重特大事故措施,以及關(guān)于落實“力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降”和“爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題”兩個階段目標工作思路的匯報;座談研討加強煤礦安全基礎(chǔ)管理和規(guī)范資源整合等工作的具體措施;研究落實建立煤礦安全重點省市聯(lián)系制度的具體辦法。
國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘出席會議并講話,四川省副省長楊志文致詞,國家煤礦安全監(jiān)察局副局長彭建勛主持會議。
趙鐵錘在講話中指出,今年以來,各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署,依法履行煤礦安全國家監(jiān)察職責,積極推進煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)的深化,圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、煤礦節(jié)日停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)及重大隱患排查治理等重點開展監(jiān)察執(zhí)法,繼續(xù)保持了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,取得了事故總量、特大事故和百萬噸死亡率三個下降,為“兩節(jié)”、“兩會”營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,但煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
趙鐵錘在講話中強調(diào):第一,思想上要提高認識。要把認識統(tǒng)一到胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來,抓住煤礦安全工作的重點,不斷尋求突破,把各項工作落到實處,確保煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二,監(jiān)察上要嚴格細致。安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,決定了我們的工作不能有絲毫懈??;安全生產(chǎn)工作的極端重要性,決定了我們要“理直、氣壯、腰硬、刀快”,嚴格執(zhí)法,執(zhí)法到位;煤礦安全工作的專業(yè)性,決定了我們要不斷學習,善于利用各種資源,要多深入基層,摸清情況,查明問題,對轄區(qū)煤礦的安全狀況要有量化分析,做到心中有數(shù)。第三,方法上要不斷創(chuàng)新。隨著專項整治的不斷深入、資源整合的全面開展,在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中面臨著許多新問題、新課題、新矛盾,要求我們必須不斷開拓創(chuàng)新,用新思路、新方法來開創(chuàng)新局面,保證安全監(jiān)察執(zhí)法有實效。
趙鐵錘對做好二季度和下一步煤礦安全監(jiān)察工作提出要求:一、早規(guī)劃、早準備,努力推進煤礦安全“兩個目標”的實現(xiàn)。二、先關(guān)閉,后整合,全面規(guī)范煤炭資源整合工作。三、查隱患,嚴治理,嚴格落實《特別規(guī)定》要求。四、多溝通,多支持,加強對煤礦安全工作重點地區(qū)的重點聯(lián)系。五、早布置,嚴監(jiān)察,認真做好“五一”黃金周的安全生產(chǎn)工作。
會上,貴州煤監(jiān)局等七個重點地區(qū)的省級煤礦安全監(jiān)察局作了匯報,介紹了一些好的做法:如四川煤監(jiān)局對安全生產(chǎn)許可證審查進行集中異地現(xiàn)場交叉檢查;河北煤監(jiān)局以安全評估結(jié)果為依據(jù)進行分類檢查執(zhí)法;湖南煤監(jiān)局會同省煤炭局對472處煤與瓦斯突出礦井和122處水患嚴重的礦井實施停產(chǎn)整頓重慶的解剖式監(jiān)察、安全責任倒查制;貴州煤監(jiān)局的分解指標、制定考核獎懲辦法、落實監(jiān)察責任;黑龍江煤監(jiān)局按照“重點監(jiān)察在點、專項監(jiān)察在線、定期監(jiān)察在面”的思路,完善了“點、線、面”結(jié)合的監(jiān)察工作格局;山西煤監(jiān)局全面清理煤礦建設(shè)項目,對全省現(xiàn)有344個煤礦建設(shè)項目全部登報公告,定期召開執(zhí)法分析會查找問題改進工作。(劉曦東)