為進一步鞏固深化農(nóng)村信用社改革，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供金融支持，針對農(nóng)村信用社目前存在的管理體制和經(jīng)營機制不完善、風(fēng)險突出等問題，銀監(jiān)會近期將對包括500家農(nóng)信社在內(nèi)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)主要風(fēng)險點進行現(xiàn)場檢查，以進一步摸清風(fēng)險底數(shù)，排查主要風(fēng)險。
2003年以來，農(nóng)村信用社在國家政策的支持下，通過票據(jù)置換、央行再貸款和財政補貼等措施，賬面資產(chǎn)負債得到明顯改善，農(nóng)村信用社改革取得了重要進展和階段性成果。但潛在風(fēng)險仍然非常突出，據(jù)遼寧、湖北、湖南、河南、河北、江西、安徽等7省清產(chǎn)核資結(jié)果，實際不良貸款比賬面多10個百分點以上；2005年農(nóng)村信用社由于股金和存款增長較多，貸款增加迅猛，為有史以來最多的一年，但貸款質(zhì)量的底數(shù)不清；個別省發(fā)生的賬外經(jīng)營案件，引發(fā)了地區(qū)性局部風(fēng)險。根據(jù)上述情況，此次現(xiàn)場檢查的重點是賬外經(jīng)營、不良貸款真實性、新增貸款質(zhì)量、大額貸款、關(guān)聯(lián)貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、風(fēng)險抵補及貸款風(fēng)險分類情況等。為確保此次檢查工作的質(zhì)量，銀監(jiān)會將采取合作部直接檢查、銀監(jiān)局交叉檢查、借助中介機構(gòu)檢查等多種方式進行。檢查工作預(yù)計在7月末前完成。
此次現(xiàn)場檢查是貫徹落實農(nóng)村信用社用5到10年時間逐步過渡到產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營有特色的社區(qū)性農(nóng)村銀行業(yè)機構(gòu)的具體行動，是實施差別監(jiān)管的重要工作，是排查主要風(fēng)險的主要措施，對農(nóng)村信用社健全和完善風(fēng)險防范機制，促進農(nóng)村合作金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，提高支農(nóng)力度具有重要意義。
