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衛(wèi)生部通報(bào)2005年國家放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年04月18日   來源:衛(wèi)生部網(wǎng)站

衛(wèi)生部關(guān)于2005年國家放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕128號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,中國疾病預(yù)防控制中心:

    為貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加大放射衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度,根據(jù)國家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作安排,我部組織開展了2005年放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況通報(bào)如下:一、工作完成情況

    各地衛(wèi)生行政部門按照計(jì)劃要求,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定了具體實(shí)施方案,并對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行了培訓(xùn)。除西藏自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)因條件所限沒有開展工作,海南省和新疆自治區(qū)完成部分工作外,其余28?jìng)€(gè)省、自治區(qū)、直轄市完成了放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作并按時(shí)上報(bào)了總結(jié)。二、檢查結(jié)果

    共檢查《職業(yè)病防治法》實(shí)施以來,新建、改建、擴(kuò)建放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目(輻照加工、γ探傷、放射治療、核醫(yī)學(xué)、核設(shè)施)1487項(xiàng),檢查放射工作單位(輻照加工、γ探傷、放射診療機(jī)構(gòu)等)30990家。1、放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審核、審查、竣工驗(yàn)收情況:所檢查1487項(xiàng)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目中,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核1096項(xiàng),審查率為73.7%;竣工后放射防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收1077項(xiàng),審查率為72.4%。2、放射工作單位放射衛(wèi)生防護(hù)工作情況:所檢查30990家放射工作單位中,應(yīng)完成質(zhì)量控制或放射防護(hù)檢測(cè)的輻射裝置41675套,已經(jīng)完成31718套,檢測(cè)率為76.1%;放射工作現(xiàn)場(chǎng)操作人員總數(shù)為92073名,佩戴個(gè)人劑量計(jì)的64939名,佩戴率為70.5%;應(yīng)為進(jìn)入放射工作控制區(qū)及應(yīng)急狀態(tài)下的放射工作人員配備個(gè)人劑量報(bào)警儀或手持劑量?jī)x的單位數(shù)為2263家,實(shí)際配備單位數(shù)1210家,配備率為53.5%。2004年已經(jīng)完成職業(yè)健康檢查的放射工作人員68353名,受檢率為80.0%;其中,輻照加工單位、γ工業(yè)探傷分別為93.8%、87.1%,放射診斷、放射治療、核醫(yī)學(xué)分別為79.6%、78.7%、81.5%。完成放射衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)的放射工作人員60478名,培訓(xùn)率為74.0%;其中,輻照加工、γ工業(yè)探傷分別為81.0%、68.1%,放射診療單位的放射診斷、放射治療和核醫(yī)學(xué)分別為75.0%,、66.9%、66.5%。3、放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查違法及查處情況:共查處2101家違法單位,占所檢查30990家的6.8%。其中,限期整改1094家,警告586家,罰款379家(罰款金額153.0669萬元。其中江蘇省處罰62家,罰款金額32.02萬元;湖北省處罰47家,罰款金額19.58萬元;湖南省處罰39家,罰款金額17.99萬元),責(zé)令停業(yè)49家。三、結(jié)果分析(一)監(jiān)督檢查和違法查處力度有很大提高。重點(diǎn)檢查了30990家放射工作單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作開展情況,依法查處了2101家違法單位。檢查單位數(shù)和處罰單位數(shù)分別是2004年的1.6倍、1.5倍,監(jiān)督檢查和違法查處力度有很大提高。(二)建設(shè)項(xiàng)目放射職業(yè)衛(wèi)生審查工作起步較好。2005年各地集中檢查了自《職業(yè)病防治法》實(shí)施以來,新建、改建、擴(kuò)建的1487項(xiàng)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目(輻照加工、γ探傷、放射治療、核醫(yī)學(xué)、核設(shè)施)的預(yù)評(píng)價(jià)或控制效果評(píng)價(jià)及相關(guān)衛(wèi)生審查情況。其中1096個(gè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害(放射防護(hù))預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核,占73.7%;1077個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工后放射防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收,占72.4%,總體完成情況較好。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要同時(shí)加大對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,保證建設(shè)項(xiàng)目放射職業(yè)衛(wèi)生審查工作的順利進(jìn)行。(三)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率及放射防護(hù)培訓(xùn)率仍較低。放射作為特殊的職業(yè)危害因素,個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)是評(píng)價(jià)放射性職業(yè)危害程度的主要手段,是職業(yè)性放射性疾病診斷的基本資料?!堵殬I(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》對(duì)此都做了明確的規(guī)定。目前一方面是個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率仍然較低,另一方面是沒有按照《職業(yè)性外照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范》(GBZ128-2002)所提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。各地應(yīng)加大對(duì)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查,同時(shí)要規(guī)范個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的技術(shù)程序。另外,要加大對(duì)未配置個(gè)人劑量報(bào)警儀或手持劑量?jī)x放射工作單位的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高設(shè)備配置率。對(duì)放射工作單位主管領(lǐng)導(dǎo)、放射工作人員的放射衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)是預(yù)防放射職業(yè)危害的重要手段,各地衛(wèi)生監(jiān)督部門在日常監(jiān)督工作中要加大對(duì)相關(guān)培訓(xùn)工作的檢查力度,切實(shí)提高培訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。

                                                        二○○六年四月四日  

 
 
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