新華社北京１月２９日電（記者張曉松）國家食品藥品監(jiān)管局日前公布《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）》，自２００６年２月１日起施行。當(dāng)事人受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰時(shí)，可申請舉行聽證。
依據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）》，有以下四種情形之一的，承辦部門應(yīng)在作出決定前告知當(dāng)事人享有要求舉行聽證的權(quán)利：即作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定的，作出吊銷許可證或者撤銷批準(zhǔn)證明文件行政處罰決定的，作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的，作出法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他依申請應(yīng)當(dāng)舉行聽證的行政許可決定的。
行政許可申請人、利害關(guān)系人如果要求舉行聽證，應(yīng)在聽證告知書送達(dá)之日起５日內(nèi)向承辦部門申請聽證；行政處罰當(dāng)事人要求舉行聽證的，應(yīng)在聽證告知書送達(dá)之日起３日內(nèi)向承辦部門申請聽證。承辦部門應(yīng)于收到聽證申請２日內(nèi)通知法制部門并移交全部案卷材料，法制部門在收到當(dāng)事人、利害關(guān)系人聽證申請之日起２０日內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織聽證，并在舉行聽證會(huì)７日前送達(dá)聽證通知書。
此外，國家食品藥品監(jiān)督管理局還可以針對以下三類事項(xiàng)舉行聽證會(huì)聽取意見：起草、修訂的法律、行政法規(guī)、規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織的切身利益，起草過程中有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的；作出涉及重大公共利益的行政決策前；認(rèn)為有必要舉行聽證的其他事項(xiàng)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，出臺(tái)這一規(guī)則，旨在規(guī)范行政許可、行政處罰、行政立法、行政決策等行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
他說，聽證將遵循公開、公正、便民和效率四大原則進(jìn)行。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證一律公開舉行，允許群眾旁聽、記者采訪。當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以委托一至二名代理人參加聽證，也可以在聽證中陳述主張和理由，提出證據(jù)，進(jìn)行申辯和質(zhì)證等。（完）
