國家電力監(jiān)管委員會２００６年干部大會于１月１３日在北京舉行。會議全面總結(jié)了２００５年的工作，部署了２００６年的各項任務(wù)。會議要求，２００６年要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作全局，按照“深化改革，健全法規(guī)，培育市場，維護(hù)公平，確保安全，促進(jìn)發(fā)展”的基本思路，全面貫徹落實《電力監(jiān)管條例》，積極推進(jìn)電力市場體系建設(shè)，深化電力體制改革，為促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
電監(jiān)會黨組書記、主席柴松岳出席會議并作重要講話。電監(jiān)會黨組副書記、副主席邵秉仁，黨組成員、副主席史玉波、王禹民，黨組成員、紀(jì)檢組長江巖出席會議。
柴松岳在講話中指出，在過去的２００５年，電監(jiān)會認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項方針政策，全力推進(jìn)電力市場建設(shè)，大力加強(qiáng)電力監(jiān)管，積極推動電力體制改革，各項工作都取得了較好成績。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，電監(jiān)會各項工作有了明顯改進(jìn)；電力監(jiān)管法規(guī)建設(shè)取得很大進(jìn)展；電力安全監(jiān)管取得較好成績；電力市場化改革穩(wěn)步推進(jìn)；電力業(yè)務(wù)監(jiān)管工作逐步展開；監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
他說，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，今后５年，將是我國電力工業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是電力監(jiān)管發(fā)揮職能、有所作為的重要時期。要把工作重點放到全面履行電力監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管有效性上來，積極履行監(jiān)管職能，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
會議全面部署了電監(jiān)會２００６年的八項重點工作。
一是加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立安全監(jiān)管責(zé)任制度，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，不斷擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面。
二是著力培育區(qū)域市場，大力推進(jìn)市場建設(shè)。全力做好東北、華東區(qū)域電力市場試點工作。東北電力市場年度及月度競價上半年要轉(zhuǎn)入正式運行，同時開展日前市場模擬運行。認(rèn)真做好華東電力市場綜合模擬，完善相關(guān)規(guī)則，上半年轉(zhuǎn)入試運行。切實做好南方電力市場模擬運行工作。適時開展華中電力市場模擬運行。積極推進(jìn)華北、西北電力市場建設(shè)，年內(nèi)完成模擬運行的準(zhǔn)備工作。
三是落實國家電力改革部署，積極推進(jìn)電力體制改革。按照國家“十一五”電力體制改革的總體安排，研究制定重要改革任務(wù)的實施方案，督促落實各項改革措施。協(xié)助落實主輔分離改革工作及有關(guān)發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)出售變現(xiàn)工作。研究解決廠網(wǎng)分開資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交中的遺留問題。繼續(xù)推進(jìn)大用戶直購電試點，擴(kuò)大試點范圍。
四是加大市場監(jiān)管力度，維護(hù)電力市場秩序。認(rèn)真做好電力業(yè)務(wù)許可證的頒發(fā)管理工作，繼續(xù)做好承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的頒發(fā)工作，推動電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的頒發(fā)工作。結(jié)合區(qū)域電力市場建設(shè)，研究出臺非競價機(jī)組監(jiān)管辦法和電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法。加強(qiáng)市場交易的價格監(jiān)管，研究制定跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價審核辦法，研究出臺輔助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費管理辦法。加強(qiáng)對調(diào)度機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，督促檢查“三公”調(diào)度的落實工作。
五是開展供電服務(wù)監(jiān)管，保護(hù)用戶合法權(quán)益。全面落實《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》，制定實施細(xì)則，適時頒布與人民生活息息相關(guān)的供用電合同范本，規(guī)范供電企業(yè)服務(wù)行為。
六是加強(qiáng)電力監(jiān)管信息建設(shè)，完善信息報送和披露制度。抓緊建設(shè)電力監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建立監(jiān)管信息平臺。落實《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》和《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，監(jiān)督電力企業(yè)依法履行信息報送義務(wù)，加強(qiáng)對電力企業(yè)信息披露的監(jiān)管。完善電力市場交易信息披露，及時發(fā)布電價、電量、電費信息，督促市場主體執(zhí)行市場規(guī)則。
七是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高監(jiān)管能力。不斷健全電力監(jiān)管組織體系，進(jìn)一步理順電監(jiān)會職能部門、直屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，理順派出機(jī)構(gòu)和地方政府有關(guān)部門的關(guān)系，研究未設(shè)立派出機(jī)構(gòu)省份電力監(jiān)管實現(xiàn)的有效形式。
八是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，著力從思想理論、組織隊伍、作風(fēng)紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上保持黨的先進(jìn)性。
柴松岳對做好今年的電力監(jiān)管工作提出了幾項具體要求。他說，今年的工作任務(wù)十分繁重，在各項工作中，市場建設(shè)、安全監(jiān)管、“三公”調(diào)度、供電服務(wù)是所有工作的重中之重，必須優(yōu)先考慮，重點安排，務(wù)求見到成效。
電監(jiān)會機(jī)關(guān)全體干部職工，派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中電聯(lián)的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
