為統(tǒng)一現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范現(xiàn)場檢查程序,提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)量和效率,近日,銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會現(xiàn)場檢查規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。
《規(guī)程》適用于銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的全面現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)現(xiàn)場檢查,按檢查時(shí)間順序?qū)F(xiàn)場檢查劃分為檢查準(zhǔn)備、檢查實(shí)施、檢查報(bào)告、檢查處理和檢查檔案整理五個階段?!兑?guī)程》在編寫過程中遵循了以下原則:一是保持與其他相關(guān)法規(guī)的銜接,體現(xiàn)并遵循了其他相關(guān)法規(guī)對現(xiàn)場檢查工作的要求;二是注重將巴塞爾委員會《有效銀行監(jiān)管核心原則》等文獻(xiàn)中的監(jiān)管理念滲透到現(xiàn)場檢查當(dāng)中;三是對能夠予以規(guī)范的檢查環(huán)節(jié)和檢查步驟都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查程序;四是通過反復(fù)征求意見和試點(diǎn)檢查,確?!兑?guī)程》具有較強(qiáng)的可操作性;五是對監(jiān)管人員的現(xiàn)場檢查紀(jì)律提出了明確要求,促進(jìn)秉公執(zhí)法和樹立良好的監(jiān)管形象。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,銀監(jiān)會在大力加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí),不斷加強(qiáng)現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)建設(shè)工作,在編寫完成《商業(yè)銀行現(xiàn)場檢查手冊》和《規(guī)程》后,已啟動了現(xiàn)場檢查指引和現(xiàn)場檢查系統(tǒng)的編寫和開發(fā)工作。這些努力將有力地推動銀行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)場檢查工作。