各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心:
今年正值《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》正式頒布十周年,各地衛(wèi)生行政部門按照我部開展2005年《食品衛(wèi)生法》宣傳周暨《食品衛(wèi)生法》頒布十周年宣傳活動(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2005]220號)的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,以“保障食品衛(wèi)生、構(gòu)建和諧社會”為主題,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,取得較好的宣傳效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、各地的主要做法
(一)認(rèn)真總結(jié)食品衛(wèi)生法貫徹實施情況
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實施十年以來,各地政府和衛(wèi)生行政部門積極貫徹落實法律規(guī)定,完善地方食品衛(wèi)生法規(guī)體系,建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,廣大衛(wèi)生工作者在食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測、管理和科學(xué)研究等方面取得顯著成績,在保障食品衛(wèi)生安全和人民身體健康,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。在宣傳周活動前,北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、重慶、云南、陜西和青海等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生部門認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)貫徹實施食品衛(wèi)生法的情況,深入分析存在的問題,因地制宜地提出了今后工作的重點領(lǐng)域和目標(biāo),為進(jìn)一步開展食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)宣傳活動聲勢大,社會反響好
在全國食品衛(wèi)生法宣傳周期間,各地組織開展了形式多樣的宣傳活動,舉辦了大規(guī)模的現(xiàn)場宣傳咨詢活動,舉行新聞通報會、張貼宣傳掛圖和海報、懸掛宣傳標(biāo)語、分發(fā)宣傳手冊等宣傳活動,形成較大的宣傳聲勢,山東省和湖南省副省長、上海市副市長和西藏自治區(qū)副主席等政府主管領(lǐng)導(dǎo)還親臨現(xiàn)場參加宣傳活動,有力地推動社會各界關(guān)心和重視食品衛(wèi)生工作。據(jù)初步統(tǒng)計,我部和各地衛(wèi)生行政部門在宣傳周期間印制和發(fā)放宣傳材料、手冊超過372余萬份。在各新聞單位和媒體的支持下,各地對食品衛(wèi)生宣傳活動及時向社會進(jìn)行了報道,江蘇省的食品衛(wèi)生宣傳周新聞報道255篇,安徽省電視專題和新聞報道190余次,山東省的有關(guān)電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)系列報道達(dá)1000余次,社會反響強(qiáng)烈。
(三)宣傳活動形式多樣,效果好
今年宣傳周期間,各地注重宣傳活動的實際效果,創(chuàng)新宣傳形式,深入基層社區(qū)、學(xué)校和建筑工地、集貿(mào)市場等地開展食品衛(wèi)生宣傳活動,不斷延續(xù)宣傳效應(yīng)。北京、上海和四川等地在宣傳現(xiàn)場組織群眾觀看食品衛(wèi)生知識的專題電視節(jié)目,并向群眾發(fā)送宣傳資料VCD;上海、江蘇、湖南和四川等?。ㄊ校╅_辟了宣傳周新聞宣傳熱線,及時解答消費者關(guān)心的食品衛(wèi)生問題;北京、湖南和安徽等省(市)組織舉辦食品衛(wèi)生知識大獎賽,積極動員消費者參與,據(jù)統(tǒng)計,參與北京市在互聯(lián)網(wǎng)上舉辦的競賽活動的群眾超過80萬人次。天津、黑龍江、四川和云南等地結(jié)合《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度》和《餐飲業(yè)與集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》深入開展宣傳活動;有的省份還舉辦食品衛(wèi)生知識講座,召開專家研討會,組織普通消費者考察食品衛(wèi)生管理情況等活動,取得較好的宣傳效果。
(四)加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
各地不斷加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作力度,曝光典型食品衛(wèi)生違法案件,促進(jìn)食品衛(wèi)生法的宣傳工作深入開展。江蘇、河南和四川等省集中曝光了近年查處的典型案件,江蘇省在宣傳周期間還開展了全省統(tǒng)一執(zhí)法行動“放心餐桌金秋行動”,重點對餐飲業(yè)、集體用餐配送單位及食堂單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,共出動監(jiān)督隊伍8000多人次,檢查單位14380家,發(fā)現(xiàn)存在食品衛(wèi)生問題的單位2136家,責(zé)令改進(jìn)的有1041家,立案查處83家,140家無衛(wèi)生許可證的餐飲制售單位被依法取締。
總的來看,各地的食品衛(wèi)生法宣傳周活動組織有力、措施得當(dāng)、貼近群眾,既宣傳了食品衛(wèi)生法律知識,提高了全社會的食品衛(wèi)生意識,還使群眾了解到黨和政府對食品衛(wèi)生工作的重視,增強(qiáng)了群眾的食品消費信心。
二、工作要求
在今年全國食品衛(wèi)生法宣傳周活動中,有個別省份由于重視程度不夠、領(lǐng)導(dǎo)組織不力等原因,出現(xiàn)宣傳力度不大、宣傳不深入、信息報送不及時等問題,影響了宣傳活動的效果。對此,應(yīng)引起高度重視并認(rèn)真分析和查找原因,避免類似情況再次發(fā)生。
做好食品衛(wèi)生法制宣傳工作是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和食品專項整治工作重點,促進(jìn)我國食品衛(wèi)生工作向前發(fā)展的有利措施。盡管各地在宣傳食品衛(wèi)生法方面做了大量工作,取得了一定成績,但由于我國食品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)條件薄弱、從業(yè)人員素質(zhì)不高和法律意識淡薄等多方面原因,食品衛(wèi)生法宣傳工作還面臨許多問題和困難。因此,各地衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將食品衛(wèi)生宣傳作為重點工作常抓不懈,采取有效措施,提高全社會的食品衛(wèi)生意識,維護(hù)消費者的身體健康。
二〇〇五年十二月八日