李克強主持召開國務院常務會議
李克強主持召開國務院常務會議
決定宣布失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致
不利于辦事創(chuàng)業(yè)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的政策性文件
部署清理規(guī)范工程建設領域保證金 降低企業(yè)成本營造公平競爭環(huán)境
國務院總理李克強6月15日主持召開國務院常務會議,決定宣布失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、不利于辦事創(chuàng)業(yè)、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的政策性文件;部署清理規(guī)范工程建設領域保證金,降低企業(yè)成本、營造公平競爭環(huán)境。[詳細內(nèi)容]
解讀評論
總理為建筑業(yè)力減重負,將盤活萬億資金
國務院總理李克強15日主持召開國務院常務會議,決定首先從工程建設領域入手,清理和規(guī)范各方面過多過繁的保證金,包括清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的各類保證金,各地區(qū)各部門不得在工程建設領域新設保證金項目,轉(zhuǎn)變保證金繳納方式,規(guī)范保證金管理等。這些措施初步估算將盤活建筑業(yè)企業(yè)近萬億元資金。
506件國務院文件宣布失效 涵蓋“不利辦事創(chuàng)業(yè)”政策
“在目前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,清除上述文件,能起到鼓勵民眾去‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’,這體現(xiàn)了政府服務意識、管理理念的提升?!眹倚姓W院經(jīng)濟學部主任張占斌說。
清理政策性文件,改革需要“推陳出新”
本次國務院常務會議宣布,在前期已宣布失效489件國務院文件的基礎上,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國務院文件!以持續(xù)接力的方式清理與法律法規(guī)不一致的政策性文件,是本屆政府“開弓沒有回頭箭”的改革態(tài)度??v覽簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革過程中,這種抓手之力,也是讓市場繼續(xù)起到在資源配置中的決定性作用之前提。
新華網(wǎng)評:清理“扯腿”政策文件,管好政府“有形之手”
6月15日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定在前期已宣布失效489件國務院文件的基礎上,經(jīng)嚴格審核,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國務院文件。
優(yōu)化防雷工程許可減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔
防雷工程屬于一個比較特殊的行業(yè),其工程的質(zhì)量、水平,直接關系到建筑防雷的效果,也就是關系到建筑的安全,人民群眾生命財產(chǎn)的安全,所以從監(jiān)管的角度來說,要求嚴格一點,程序復雜一點,也是可以理解的。但是隨著科技的進步,技術的發(fā)展,防雷工程和以前相比已經(jīng)取得了長足的進步,那么在防雷工程的許可方面,原來的規(guī)章制度就顯得有些繁瑣,等于是無謂地增加了企業(yè)的辦事成本,不利于這一行業(yè)的良性和健康發(fā)展。
別讓僵尸紅頭文件束縛住活人手腳
6月15日,李克強總理主持國務院常務會議。會議決定,在去年12月已宣布失效489件國務院文件的基礎上,繼續(xù)宣布失效并停止執(zhí)行500件左右不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和政策,特別是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資金管理等規(guī)定過細、過死,設立的審批事項已取消或下放,或?qū)ν皇马椫貜鸵蟆⒔徊嬷丿B的國務院文件,不再作為行政管理依據(jù)。
今天的國務院常務會定了這幾件大事
會議決定,在前期已宣布失效489件國務院文件的基礎上,經(jīng)嚴格審核,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國務院文件;部署清理規(guī)范工程建設領域保證金。
國務院宣布:又一批“三不”紅頭文件失效!
只要是束縛了企業(yè)的手腳和市場的活力,對不起,即便掛著“紅頭”,也不再是“保護傘”。精準除弊“三不”紅頭文件,一言以蔽之,即降低被這些不合理文件所抬高的制度性交易成本。
- “坦率講,咱們一些地方和部門,確實也存在‘糊弄’企業(yè)和老百姓的情況。明明發(fā)了新文件,卻仍拿以前的舊文件來‘卡’人家?!崩羁藦娍偫碓?月15日的國務院常務會議上說,“舊文件明明廢止了,就別再當作權力‘把著不放’了?!?/a>
- 當天會議決定,在前期已宣布失效489件國務院文件的基礎上,經(jīng)嚴格審核,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國務院文件。
- 李克強明確表示,本屆政府清理政策性文件的三條原則,一是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或沒有法律法規(guī)依據(jù)的;二是不適應經(jīng)濟發(fā)展需要,嚴重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的;三是設立的審批事項已取消或下放,或不同文件對同一事項重復要求、規(guī)定不一致的。
- “之前就有過這樣的情況,國務院先下發(fā)了文件,部門緊接著下發(fā)的細則,里面‘繁苛’重重,讓企業(yè)辦事人員和老百姓幾乎‘跑斷了腿’!”總理說。
- 當天會議還決定,優(yōu)化建設工程防雷許可,減少職責交叉和重復許可收費。有關部門在匯報中說,長期以來,很多企業(yè)反映,在建設工程防雷管理領域存在許可環(huán)節(jié)多、審批效率低、辦證時間長、中介服務收費高等問題。當天會議通過的有關改革決定,可以讓每年20多萬個工程項目避免重復許可,審批時間約縮短40多個工作日。
- “這正是不同部門‘職責交叉、重復許可’的一個例證?!崩羁藦娬f,“幾個部門重復交叉、層層審批,一些地方還因此‘肥’了中介機構,最后把企業(yè)搞得不堪重負?!?/a>
- 李克強要求,各地區(qū)、各部門要根據(jù)以上這三條原則,抓緊清理和廢止不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生的政策性文件。
- “這是持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,建設法治政府的重要舉措,對更大發(fā)揮市場機制作用,營造實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,促進新經(jīng)濟、新動能成長,具有重要意義。”總理說。
- “你們看看,居然還有信用保證金、文明施工保證金、磋商保證金等等。我到基層調(diào)研最初聽到時還以為是段子呢!”總理翻著手中的文件說,“現(xiàn)在看來真有其事,各種保證金名目繁多。有些表面上打著安全、信用的名目,最終反而讓社會信用成本變得更高了!”
- “企業(yè)相互交易如果要收取保證金,那是市場行為,但政府制定相關規(guī)定收取保證金,這有悖市場經(jīng)濟原則。”李克強說。