提升科技競爭力成戰(zhàn)略目標(biāo)
我國經(jīng)濟(jì)模式處在十字路口
建立創(chuàng)新型國家是必然選擇
科技強(qiáng)國發(fā)展理念不能動(dòng)搖
國家之間，特別是意識(shí)形態(tài)存在差異的大國，彼此科技力量的防范是有目共睹的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中作用愈來愈重要，以科技為核心的國力競爭已經(jīng)成為國家之間競爭的焦點(diǎn)。出于國家經(jīng)濟(jì)安全的考慮，絕大多數(shù)國家都將提升本國的科技競爭力作為國家重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，世界上眾多國家都在各自不同的起點(diǎn)上，努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財(cái)富，即資源依賴型，如中東地區(qū)產(chǎn)油國；一些國家主要依附于發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù)，即對(duì)外依附型，如拉美地區(qū)一些國家；還有一些國家在充分吸收別國先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，把促進(jìn)自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，形成強(qiáng)大的國際競爭力。國際學(xué)術(shù)界已把后一類國家稱之為“創(chuàng)新型國家”，包括美國、英國、法國、德國、日本、丹麥、芬蘭、瑞典、韓國、新加坡等國在內(nèi)的大約有２０個(gè)左右。而當(dāng)今世界的發(fā)展也主要是由創(chuàng)新型國家主導(dǎo)的。創(chuàng)新型國家有如下基本特征：首先，科技創(chuàng)新成為促進(jìn)國家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率一般在７０％以上。其次，創(chuàng)新投入高。此外，知識(shí)產(chǎn)出高。這些國家擁有的發(fā)明專利總數(shù)占到全世界的９９％。最后，創(chuàng)新型國家對(duì)外技術(shù)依存度均在３０％以下。
從１９７８年－２００５年，長達(dá)２８年，按照舊的統(tǒng)計(jì)口徑，中國ＧＤＰ年平均增長９．４９６％；按照國家統(tǒng)計(jì)局２００６年調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)方法，從１９９３－２００３年，中國ＧＤＰ的年平均增長率高達(dá)９．８８％，這就是被世界稱為“中國奇跡”式的經(jīng)濟(jì)增長。然而，我國尚未進(jìn)入創(chuàng)新型國家的行列。
在經(jīng)過了２０多年的高資源消耗的發(fā)展之后，我國再繼續(xù)維系高資源投入強(qiáng)度已經(jīng)出現(xiàn)了困難。自２００３年以來，中國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了明顯的資源供給不足現(xiàn)象。能源短缺、水資源短缺、土地短缺在中國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛存在，即便是以往被公認(rèn)的可以“無限供給”的勞動(dòng)力，也出現(xiàn)了大面積的“民工荒”。從需求方面來看，在我國外貿(mào)依存度越來越高的同時(shí)，頻繁發(fā)生的國際貿(mào)易摩擦也為我國海外市場的進(jìn)一步拓展設(shè)置了障礙，而國內(nèi)市場需求多年來也持續(xù)不振。
持續(xù)了２０多年的“中國奇跡”式的經(jīng)濟(jì)增長站在了一個(gè)十字路口，以往的高資本消耗＋大規(guī)模勞動(dòng)投入＋低技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)方式已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陷阱。顯然，摒棄舊的增長模式，通過創(chuàng)新延續(xù)中國的經(jīng)濟(jì)增長是唯一可行的戰(zhàn)略選擇。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，這已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)。
當(dāng)今世界，越來越多的政治家把發(fā)展科學(xué)技術(shù)作為自己的政治責(zé)任，美、日、德、法、英、俄等國紛紛制定了新的創(chuàng)新政策。
今天的世界依然是憑實(shí)力說話的世界。如果我們不具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力與綜合國力，就很難在急劇變幻的世界競爭格局中把握可能的機(jī)遇。放棄資源依賴型發(fā)展模式，改變技術(shù)依附型的局面，這在中國政府已經(jīng)形成共識(shí)：走創(chuàng)新型國家之路，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，是國家科技事業(yè)發(fā)展中起決定性的因素，是國家競爭力的核心。
事實(shí)上，拋開意識(shí)形態(tài)的原因，現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國家是不愿意看到幾十年前那個(gè)衰弱、貧窮、落后的中國變成了發(fā)展速度很快，在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等許多方面都變得強(qiáng)大的國家。經(jīng)濟(jì)安全問題伴隨著主權(quán)國家的誕生而產(chǎn)生。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中地位上升，經(jīng)濟(jì)和以科技為核心的綜合國力競爭成為各國尤其是大國之間競爭的焦點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，我們要明確一條：走科技強(qiáng)國的理念不能動(dòng)搖。沒有科技的發(fā)展，不僅國家經(jīng)濟(jì)安全會(huì)受到威脅，主權(quán)也會(huì)面臨挑戰(zhàn)。（清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 王紅領(lǐng)）
