隨著我國審計事業(yè)的不斷發(fā)展，政府審計越來越受到社會的關(guān)注。這一方面表現(xiàn)為政府審計報告所披露的問題倍受關(guān)注，另一方面表現(xiàn)為政府審計行為及其結(jié)果倍受關(guān)注。其中，政府審計成本問題是受關(guān)注的焦點之一。政府審計成本有廣義和狹義之分：廣義的審計成本是與審計機(jī)關(guān)行使審計職責(zé)有關(guān)的一切機(jī)會成本，它涵蓋了審計機(jī)關(guān)在一定時間內(nèi)可控的和不可控的所有外部成本和內(nèi)部成本；狹義的審計成本是審計機(jī)關(guān)完成審計工作需要花費的資金成本、人力成本和時間成本，它是審計機(jī)關(guān)可控制的成本。加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)可控制成本的管理，降低審計成本，是提高政府審計效益、充分發(fā)揮其作用的重要基礎(chǔ)。
強(qiáng)化預(yù)算控制，降低費用支出。預(yù)算是成本控制的一種有效方式。審計經(jīng)費預(yù)算取決于每個具體項目成本費用的總和，而每個具體項目的成本費用又是根據(jù)達(dá)到審計項目的預(yù)期目標(biāo)所需要的工作量計算出的。強(qiáng)化預(yù)算控制，可以采取以下方式：一是實行定額預(yù)算。根據(jù)項目定人員、定時間，根據(jù)人員和時間定工作量，再根據(jù)工作量定經(jīng)費，在年初制定計劃的同時就編制相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算。二是建立節(jié)約獎勵制度。由于審計項目的多樣性和動態(tài)性，隨著項目審計的推進(jìn)，難免會出現(xiàn)預(yù)算的追加或追減，從而可能使預(yù)算流于形式。所以，對于一些特殊的審計項目，可以采取經(jīng)費包干、節(jié)約獎勵的方式。同時，審計機(jī)關(guān)應(yīng)建立總量控制、節(jié)約獎勵、超支懲罰的經(jīng)費管理制度，并與年末各審計項目的評價掛鉤，使直接成本控制與審計人員的切身利益相聯(lián)系。
嚴(yán)格控制審計程序，盡量減少中間環(huán)節(jié)。審計程序是審計機(jī)構(gòu)和審計人員為達(dá)到審計目標(biāo)所采取的工作步驟。審計程序既是保證實現(xiàn)審計目標(biāo)的手段，也是審計成本的直接決定因素。審計程序越繁瑣，審計成本就越高。所以，要降低審計成本，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制審計程序。
優(yōu)化審計組織，整合審計資源。審計資源的利用狀況直接決定著審計成本的高低。降低審計成本，需要做好以下幾方面工作：計劃安排應(yīng)目的明確、突出重點；加強(qiáng)對審計項目的管理，全面、深入地把握被審計對象或事項的信息；將審計與審計調(diào)查相結(jié)合，注重發(fā)揮延伸審計或調(diào)查的作用；在不影響?yīng)毩⑿缘那疤嵯?，項目安排要盡可能就地、就近；本著有利于節(jié)約經(jīng)費的原則，靈活采用就地審計與送達(dá)審計方式。
綜合利用審計成果，提高審計效率。一是提高信息的時效性和針對性，實現(xiàn)審計信息資源共享，更好地為決策服務(wù)；二是盡可能向社會披露信息，實現(xiàn)審計成果的社會共享和最大化利用；三是建立審計結(jié)果跟蹤落實制度，做到查出一個問題就處理解決一個問題。這樣，可以避免不必要的重復(fù)審計，大大降低審計成本。
實現(xiàn)審計系統(tǒng)的信息共享，避免重復(fù)勞動。通過審計機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)修改報告、傳遞和儲存信息，可以大大節(jié)省資源；將遺留待處理問題輸入“問題數(shù)據(jù)庫”，有利于各業(yè)務(wù)部門備查與配合；將完成項目的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、審計處理情況輸入“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，減少以后的審前調(diào)查時間，能夠節(jié)約審計時間和成本。(裴文英)
