“城市學(xué)校像歐洲，農(nóng)村學(xué)校像非洲”
——代表稱填平“教育鴻溝”要走出“政績(jī)觀誤區(qū)”
新華社北京３月９日電（記者張曉晶、丁錫國(guó)）“城市學(xué)校像歐洲，農(nóng)村學(xué)校像非洲”，甚至在同一地區(qū)，重點(diǎn)學(xué)校設(shè)備先進(jìn)、老師待遇優(yōu)厚，而普通學(xué)校連運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持－－正在召開的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，一些人大代表提出，當(dāng)前教育不公現(xiàn)象愈演愈烈，“政績(jī)觀誤區(qū)”是不容忽視的原因。
劉巖代表說，很多地方一說教育投入就喊窮，其實(shí)教育投入除了政府財(cái)力以外，還有個(gè)政績(jī)觀問題。如果一個(gè)縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)手里有１個(gè)億，他是拿來投教育，還是修路蓋樓建廣場(chǎng)？答案肯定是第二個(gè)。因?yàn)榭h里要招商引資，否則怕項(xiàng)目引不進(jìn)來。現(xiàn)在很多縣城高樓多、廣場(chǎng)大、綠化很漂亮，是真有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力嗎？不是。因?yàn)檫@是一眼就能看見的政績(jī)，而投資一個(gè)農(nóng)村小學(xué)，又有幾個(gè)人能看得見呢？這不是哪個(gè)干部素質(zhì)低、覺悟差，而是機(jī)制造成的。哪一級(jí)干部都知道教育很重要，但是當(dāng)財(cái)力有限的時(shí)候，就會(huì)拿來干他認(rèn)為相對(duì)重要的事。
集中財(cái)力打造名校、重點(diǎn)校，是財(cái)政教育投入的另一個(gè)誤區(qū)。劉巖代表說，同樣一筆錢是投給重點(diǎn)校錦上添花，還是投給薄弱校雪中送炭？對(duì)很多干部來說，會(huì)選擇前者。因?yàn)橹挥兄攸c(diǎn)校搞好了，才會(huì)出升學(xué)率，才會(huì)出效益、出政績(jī)。很多基層校長(zhǎng)反映，當(dāng)前在教育投入上主要靠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)程度，對(duì)政府的錢往哪里投、怎么投缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，導(dǎo)致基層政府的自選動(dòng)作過多。
為了促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，國(guó)外有一些先進(jìn)的教育理念值得我們借鑒。在日本，凡是義務(wù)教育階段的學(xué)校建筑圖紙都大體相同，學(xué)校之間并沒有很大差別。由英國(guó)資助的“中英甘肅項(xiàng)目”選擇我國(guó)甘肅４個(gè)國(guó)家扶貧縣，用６年時(shí)間進(jìn)行扶助。項(xiàng)目投入人民幣１．８億元，１個(gè)縣１年投入５００萬元。這筆錢用于基建、硬件設(shè)施的投入很少，一個(gè)縣大約只有１５０萬元－２００萬元，添置設(shè)備以惠及更多的兒童為原則，而不是盲目地貪大求洋，搞政績(jī)工程，大部分錢都用在師資培訓(xùn)上面。全國(guó)人大代表姜健說：“這個(gè)項(xiàng)目可以為我國(guó)政府提供一種教育投入的思路。這點(diǎn)錢對(duì)于我們的地方財(cái)政并不難，但我們的領(lǐng)導(dǎo)有１００萬元又有多少能主動(dòng)用在教育上面、用在最薄弱的學(xué)校上面呢？”（完）
