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國務(wù)院總理李克強6月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》。會議指出，作為經(jīng)濟生活中的重要一環(huán)，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。 雖然地位如此重要，然而，物流行業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀卻并不樂觀。 根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國物流總費用與GDP的比率維持在18%左右，居高不下。這一比率高于美國、日本等發(fā)達國家9.5個百分點；甚至高于印度和巴西5～6個百分點左右。物流費用偏高已經(jīng)成為制約物流業(yè)發(fā)展的的瓶頸。 物流費用高企的形成受多方面、多層次因素的綜合影響，但始終繞不開的一個重要癥結(jié)還在于政府管理條塊分割與地區(qū)封鎖?；谖锪鳂I(yè)本身的行業(yè)特點，我國對物流的管理涉及多個部門和地方各級政府。從國家層面看，發(fā)改委、商務(wù)部、交通部、工信部、海關(guān)總署等多部門都有管理職責(zé)，而在地方上還涉及路政、城管等部門。多部門在推動物流業(yè)發(fā)展的同時，職能交叉和監(jiān)管不足的地方也滋生了亂收費、亂罰款等行為。 李克強總理指出，降低物流費用，還要破解地區(qū)封鎖政策。要管住政府“不該做的事”。 要做到這一點，首先就要加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加強市場監(jiān)管，清理整頓亂收費、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為，形成物暢其流、經(jīng)濟便捷的跨區(qū)域大通道。此外，推動物流企業(yè)規(guī)?；⒏纳莆锪骰A(chǔ)設(shè)施、完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)、改進物流配送車輛城市通行管理等政策也應(yīng)成為應(yīng)有之義。 當(dāng)前，擴內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域一體化建設(shè)、一路一帶建設(shè)等，正使中國的物流業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的出臺，正是政策層對實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求所作出的反應(yīng)與應(yīng)對，隨著未來行政審批進一步放寬，稅收制度進一步推進，物流市場監(jiān)管逐步加強，誠信體系建設(shè)加速等一系列配套措施的落地，物流業(yè)的發(fā)展也將迎來坦途。(劉然) |