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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程，提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。 物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其影響不僅體現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，而且正在逐漸改變著諸多領(lǐng)域的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。舉個(gè)例子，電商時(shí)代的來(lái)臨為物流業(yè)的大發(fā)展、大繁榮創(chuàng)造了有利的機(jī)遇，而也正是因?yàn)槲锪鳂I(yè)的躍進(jìn)式發(fā)展，才使得人們?cè)诩尹c(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)、明天送貨上門的“宅生活”成為可能。事實(shí)上，發(fā)展物流業(yè)不僅是發(fā)展服務(wù)業(yè)的題中應(yīng)有之義，也是擁抱全球化時(shí)代的必經(jīng)之路。可以說(shuō)，誰(shuí)的物流業(yè)最發(fā)達(dá)，誰(shuí)就可能在國(guó)際貿(mào)易中搶得先機(jī)。 當(dāng)前，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展正處在前所未有的機(jī)遇期。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，擴(kuò)大內(nèi)需、城鎮(zhèn)化建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施孕育著物流的新商機(jī)，而區(qū)域一體化合作的加強(qiáng)則有助于推動(dòng)物流布局趨于優(yōu)化；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，也要求物流業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。就國(guó)際層面而言，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等的規(guī)劃與建設(shè)，勢(shì)必推出一批重大支撐項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，從而為物流業(yè)的“走出去”提供了新的渠道，使國(guó)際物流迎來(lái)新的機(jī)遇。 但與此同時(shí)，有必要指出的是，無(wú)論是各種或明或暗的區(qū)域壁壘還是有形無(wú)形的準(zhǔn)入門檻，目前還有許多因素在阻礙著中國(guó)物流業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。所以，正如國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出的那樣，當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系要突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，著力在降低物流成本、推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)?；?、改善物流基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。 具體來(lái)說(shuō)，一是要加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種“雁過(guò)拔毛”行為，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。如此，方才能夠避免農(nóng)民賤賣而市民貴買這樣“兩頭冤枉”情況的一再發(fā)生。 二是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，支持兼并重組，健全土地、投融資、稅收等扶持政策，培育發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè)，形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。為此，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)投資體制改革，取消或簡(jiǎn)化前置性審批，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)；制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法，在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。 三是要完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)物流配送車輛城市通行管理，逐步建立起一套完整的綜合交通運(yùn)輸體系、城市配送體系，從而提升物流體系綜合能力，解決突出的“卡脖子”問(wèn)題，以此服務(wù)和聯(lián)通千百萬(wàn)企業(yè)，方便和豐富廣大群眾的多彩生活。 有理由相信，隨著《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》的出臺(tái)，以及行政審批進(jìn)一步放寬，稅收制度進(jìn)一步推進(jìn)，物流市場(chǎng)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，誠(chéng)信體系建設(shè)加速等一系列配套措施的落地，中國(guó)的物流業(yè)一定會(huì)在未來(lái)幾年迎來(lái)一個(gè)蓬勃發(fā)展的春天，從而推動(dòng)我國(guó)由物流大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鲝?qiáng)國(guó)。（何平） |