中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
????國(guó)土資源部近日下發(fā)《關(guān)于深入貫徹黨的群眾路線扎實(shí)做好國(guó)土資源信訪工作的意見》，就做好國(guó)土資源信訪工作、切實(shí)解決國(guó)土資源信訪突出問題，提出明確要求。 ????《意見》分為６個(gè)部分23條，主要內(nèi)容包括：充分認(rèn)識(shí)貫徹黨的群眾路線、做好國(guó)土資源信訪工作的重要性和緊迫性；盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少信訪突出問題發(fā)生；切實(shí)暢通信訪渠道，更加規(guī)范更為有序做好信訪工作；切實(shí)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更有針對(duì)性更加有效做好信訪工作；切實(shí)健全工作機(jī)制，不斷提高信訪工作效能和管理水平；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)信訪工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。 ????《意見》指出，當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，大量社會(huì)矛盾和問題在國(guó)土資源管理領(lǐng)域集中凸顯，國(guó)土資源信訪形勢(shì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜，信訪工作任務(wù)十分繁重。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持用群眾工作的理念和方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待群眾信訪訴求，著力解決信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式，提高帶著責(zé)任和感情做好群眾工作、解決信訪突出問題的能力。 ????《意見》明確，堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政行為，防止因行政行為不當(dāng)引發(fā)各種信訪問題。針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來群眾反映突出的問題，在土地征收方面，要嚴(yán)格履行征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證程序和征地批后兩公告一登記程序，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和申述權(quán)，做到征地補(bǔ)償、安置、社保到位；在增減掛鉤工作方面，要堅(jiān)持依法推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作、民主公開、量力而行，充分尊重群眾意愿，嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)建；在項(xiàng)目用地方面，要嚴(yán)查嚴(yán)防“以租代征”、未批先征、少批多占等侵害農(nóng)民權(quán)益的違法行為。 ????《意見》提出，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為國(guó)土資源管理重大決策出臺(tái)的必經(jīng)程序，凡關(guān)系群眾利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大事項(xiàng)，均納入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。落實(shí)建設(shè)用地預(yù)審、審批和礦業(yè)權(quán)審批信訪審查制度。對(duì)存在重大信訪問題沒有依法妥善化解或存在可能引發(fā)重大信訪隱患的，一律暫緩?fù)ㄟ^。 ????《意見》強(qiáng)調(diào)，要改變“重?cái)?shù)量、輕解決，重穩(wěn)控、輕化解”的考核方式，把工作重點(diǎn)放到推動(dòng)信訪問題的預(yù)防和解決上，科學(xué)合理設(shè)定信訪考核體系。部建立信訪重點(diǎn)管理制度，對(duì)群眾信訪突出的地區(qū)及其重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，定期向各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源管理部門通報(bào)，并限期整改，同時(shí)抄送省級(jí)政府辦公廳和信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)。對(duì)問題整改不力的地區(qū)，暫停辦理土地和礦業(yè)權(quán)審批手續(xù)。堅(jiān)持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部考核和問責(zé)制度，調(diào)整績(jī)效考核中的簡(jiǎn)單數(shù)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，增加解決信訪問題質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，調(diào)動(dòng)基層工作的積極性，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。 |