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| 內(nèi)容： 新聞辦舉行發(fā)布會，介紹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》。
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[新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛(wèi)民]女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。近期扶貧工作成為輿論關(guān)注的重點，11月16日國務(wù)院新聞辦發(fā)表了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展白皮書》，11月29日中央召開了扶貧開發(fā)工作會議。今日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》?！2011-12-06 10:00:00] |
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[郭衛(wèi)民]為了幫助大家更好地了解有關(guān)扶貧工作的情況，了解綱要的相關(guān)內(nèi)容，同時也回答媒體關(guān)注的問題，今天我們特地請來了國家扶貧辦主任范小建先生；國家發(fā)展改革委副主任杜鷹先生；財政部部長助理胡靜林先生來出席發(fā)布會，向大家介紹有關(guān)情況，回答媒體關(guān)注的問題。下面先請范小建主任做介紹。 [2011-12-06 10:01:52] |
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[扶貧辦主任 范小建]女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。很高興能夠出席今天的新聞發(fā)布會，非常感謝新聞界的朋友們一直以來對中國農(nóng)村扶貧開發(fā)事業(yè)的熱心關(guān)注?！2011-12-06 10:03:43] |
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[范小建]2011年是我國扶貧歷史上重要的一年，今年6月，我們舉辦了新世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)成就展。11月，發(fā)表了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書。前幾天，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議?？偨Y(jié)概括了扶貧開發(fā)的寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了做好新階段扶貧開發(fā)的重要意義，確定了行動綱領(lǐng)，吹響了進(jìn)軍號角。會后，正式發(fā)布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》。今天召開新聞發(fā)布會，就是向大家介紹扶貧開發(fā)綱要的有關(guān)情況。 [2011-12-06 10:05:45] |
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[范小建]一、關(guān)于《扶貧開發(fā)綱要》編制的背景?！2011-12-06 10:11:24] |
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[范小建]我國改革開放之初，農(nóng)村貧困人口有2.5億，貧困發(fā)生率30.7%。30多年來，特別是從1994年開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃》、從2001年起實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》以來，我們依靠發(fā)展解決貧困問題，把加快發(fā)展作為減貧的根本舉措；堅持以人為本，把改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和提高貧困人口生活水平作為扶貧開發(fā)的中心任務(wù)；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，把強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作為實現(xiàn)減貧的重要保證； [2011-12-06 10:11:31] |
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[范小建]堅持開發(fā)式扶貧，把增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力作為實現(xiàn)脫貧致富的主要途徑；堅持廣泛動員社會力量，把定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作、其他社會力量參與扶貧作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的有效模式；堅持尊重貧困地區(qū)群眾主體地位，把激發(fā)群眾自力更生、艱苦奮斗精神和主動性、創(chuàng)造性作為扶貧開發(fā)的內(nèi)在活力；堅持學(xué)習(xí)和借鑒國外經(jīng)驗，把開展國際交流合作作為扶貧開發(fā)工作的重要補(bǔ)充。 [2011-12-06 10:12:13] |
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[范小建]到去年年底，上一個《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)。農(nóng)村貧困人口從2000年底的9422萬，減少到2010年底的2688萬，貧困發(fā)生率從10.2%下降到2.8%。2001-2010年，國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入從1277元增加到3273元，年均實際增長8.1%，略高于全國農(nóng)村的平均水平?！2011-12-06 10:12:08] |
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[范小建]同時，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，全面建立最低生活保障制度，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決。扶貧開發(fā)事業(yè)取得的巨大成就，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧發(fā)揮了重要作用。我國也是第一個提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的發(fā)展中國家，為全球減貧做出了重大貢獻(xiàn)。 [2011-12-06 10:12:41] |
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[范小建]然而，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。扶貧對象規(guī)模大，相對貧困問題凸顯，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)發(fā)展相對滯后。 [2011-12-06 10:13:18] |
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[范小建]同時，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的不斷深入，扶貧開發(fā)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，我們提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、工作重點和政策措施。這是我們制定新十年扶貧綱要的基本背景?！2011-12-06 10:13:30] |
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[范小建]二、關(guān)于《扶貧開發(fā)綱要》編制的過程?！2011-12-06 10:13:25] |
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