國務(wù)院新聞辦定于2011年12月6日(星期二)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧辦主任范小建、國家發(fā)展改革委副主任杜鷹、財政部部長助理胡靜林介紹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》有關(guān)情況,并答記者問。
[中國國際廣播電臺記者]我有個問題想請問杜鷹副主任,剛才在范主任提到的《扶貧開發(fā)綱要》中提到連片特困地區(qū)是下一步扶貧的重點,背景資料介紹說這部分地區(qū)是扶貧對象最多、工作難度最大的地區(qū)。我想問一下下一步我們國家將如何進(jìn)一步推進(jìn)連片特困地區(qū)的扶貧工作?另外一個問題,在推進(jìn)的同時,將如何加強(qiáng)區(qū)域之間的工作協(xié)調(diào)和銜接?謝謝。
[國家發(fā)展改革委副主任杜鷹]新十年中國農(nóng)村《扶貧開發(fā)綱要》首次將14個片區(qū)連片特困地區(qū)確定為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,也是新時期扶貧工作的重中之重。如何做好片區(qū)的扶貧開發(fā)工作,加強(qiáng)省際之間的協(xié)作,我想講三點:
第一,首先要編制好規(guī)劃。按照國務(wù)院的要求和國務(wù)院開發(fā)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)改委已經(jīng)編制了武陵山片區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。11月15日,回良玉副總理在湖南湘西州召開會議,親自啟動了規(guī)劃的實施。中央扶貧開發(fā)會議的第二天,共同組織了會議,啟動了剩余片區(qū)規(guī)劃編制工作。這些規(guī)劃將集中解決這些片區(qū)發(fā)展所面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,民生以及社會事業(yè)等方面存在的突出問題和矛盾。
第二,扶貧辦將會同有關(guān)部門就片區(qū)的發(fā)展制定特殊的支持政策。在中央扶貧開發(fā)工作會議上,胡錦濤總書記明確講,要舉全國之力打好片區(qū)的攻堅戰(zhàn)。溫家寶總理指出,對于連片特困地區(qū),一定要給予特殊的支持。我們將按照這個精神來開展支持政策的研究和制定工作。中國農(nóng)村《扶貧開發(fā)綱要》已經(jīng)明確提出來,今后中央財政專項扶貧資金的新增部分主要用于片區(qū),同時前不久國務(wù)院常務(wù)會議決定,最近實施的農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改造計劃,這個計劃試點農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改造計劃試點工作就安排在片區(qū)進(jìn)行。
第三,在片區(qū)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制上,首先是國務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其次,按照國務(wù)院的要求,每個片區(qū)要確定一個中央部門作為聯(lián)系單位,比如武陵山片區(qū)就確定了國家民委負(fù)責(zé)定點聯(lián)系。三是建立跨省的工作機(jī)制,因為這些片區(qū)大多都是跨省的,比如秦巴山區(qū)片區(qū)跨了6個省,我們將在省際之間建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。