農家小院商國是
——溫家寶總理首次就政府工作報告深入農戶家中召開座談會側記
陽光明媚，燕趙大地天氣逐漸轉暖。
1月30日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到河北省承德市灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村看望村民，并在村民蘇洪喜家中召開座談會，就《政府工作報告》起草和改進政府工作與農民們座談，聽取意見和建議。
聽民聲、察民意、聚民智。這些年，溫家寶總理每年都要召開多次座談會，邀請包括基層群眾在內的各界人士到中南海，聽取大家對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議?？偫韥淼睫r戶家中召開座談會征求意見這是第一次。
地處燕山山區(qū)的偏橋村有300多戶人家，位于金山嶺長城附近，京承高速公路從村旁通過。2000年、2005年，溫家寶曾先后二次到這個小山村看望過群眾，仍記得村里一些老百姓的名字。
1月30日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到河北省承德市灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村看望村民，并在村民蘇洪喜家中召開座談會，就《政府工作報告》起草和改進政府工作與農民們座談，聽取意見和建議。這是溫家寶在村民蘇洪喜家召開座談會，與村民代表座談。新華社記者 黃敬文 攝
“老蘇，你的信我收到了，我來看看大家?！?0時許，溫家寶在偏橋村村口握住68歲的村民蘇洪喜的手高興地說。
原來，5年前溫家寶第二次來這個小山村時，曾和蘇洪喜約定過5年后再來。不久前，一直惦記著溫總理的蘇洪喜以“農民老朋友”的身份致信溫家寶，告訴總理這幾年村子里的變化：修了水泥路，建起了飼料加工廠和種雞場，自己家里也種了大棚，一年能收入2萬多元。在信中，他代表全村人邀請總理再來做客。
這是溫家寶在偏橋村查看蔬菜大棚。新華社記者 黃敬文 攝
群山環(huán)抱的小山村里，一個個農家小院和蔬菜大棚錯落分布。應蘇老漢的邀請，溫家寶彎腰走進他家的大棚。110米長的大棚里，一米多高的黃瓜苗長勢正好，總理拿起一根黃瓜，邊看邊問家里的種植和收入情況。
走出大棚，溫總理和蘇老漢手拉著手向村里走去。聽說總理來了，村民們紛紛走出家門歡迎。溫家寶就像回到家里一樣，微笑著和鄉(xiāng)親們打招呼。
這是溫家寶與夾道相迎的村民握手。新華社記者 黃敬文 攝
隨后，溫總理走進蘇老漢家。20多平方米大的客廳里，擺放著一張普通的圓桌和二三十個三腳圓凳。溫家寶親切地招呼村民們坐下，客廳里坐滿了人。溫家寶開門見山地說：“今天到偏橋村，一是看望鄉(xiāng)親們。離我上次來村里又過去5年了，我很想念你們。二是3月份要開全國‘兩會’，我要在全國人代會上作《政府工作報告》，農業(yè)、農村、農民還是放在政府工作的重要位置。如何做好‘三農’工作，我想聽聽你們的意見?！?/p>
在詢問村子里的發(fā)展變化情況后，溫家寶說：“我先把政府去年做的幾件事，給鄉(xiāng)親們匯報一下。第一，我國農業(yè)連續(xù)6年豐收，為今后的發(fā)展奠定了基礎。這在過去幾十年的歷史上沒有過。第二，農民收入又提高了。去年全國農民收入增長8.4%，增幅是比較高的。第三，去年全國支農資金又增加了。中央財政預算用于安排‘三農’的支出達到7253億元。第四，實行‘家電下鄉(xiāng)’、‘汽車摩托車’下鄉(xiāng)政策。第五，農田水利等基礎設施得到改善……”
“對這些事，鄉(xiāng)親們滿意不滿意？”溫家寶問道。
“滿意?！贝迕駛兏吲d地回答。
“我再給大家說說今年要辦的幾件事?！?/p>
從增加涉農補貼到提高糧食收購價，從進一步開展農村養(yǎng)老保險試點到提高新型農村合作醫(yī)療保障水平，溫總理給村民們帶來了一連串好消息，“財政收入新增部分要大部分用于農村、農業(yè)和農民，這是一條重要原則?！?/p>
“這些年，國家凈給農民搭錢了?！贝迕褛w長發(fā)的話，引起一陣會意的笑聲。
“對政府工作，大家有什么意見盡管提。”溫家寶微笑著鼓勵村民們。
“總理，我提個意見。我們村二組的土地，三年前被征了200多畝，每畝補償1.8萬元，這有些低。我們反映三年了，希望政府能多給我們一些補償?！贝迕褛w銀山的發(fā)言。
這時，灤平縣委書記畢建華解釋道：“這塊地是河灘地，政府征用后讓北京的一家飼料企業(yè)在這里落戶，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。當時是按國家標準足額給的補償。這家企業(yè)在縣城中心規(guī)劃區(qū)也征了地，每畝補償要比這里多。征地類型不一樣，價格也不一樣，有些群眾心理不平衡?！?/p>
“征地補償是個大問題?！睖丶覍氄J真地說：“要穩(wěn)定農村基本經營制度，擺在第一位的是土地問題。工業(yè)用地、城市建設用地，第一要堅持農民自愿，第二要給農民合理補償。土地是農業(yè)的主要生產要素，征地補償起碼要讓農民感到合理?！?/p>
“總理，我們家大棚里的黃瓜賣不上價，加上農資價格不斷上漲，種黃瓜的收入還趕不上打小工的收入?！贝迕駨埍Ａ值脑?，引起現(xiàn)場幾位村民的共鳴，也引起溫家寶的重視。
“一斤黃瓜賣多少錢？蓋一個棚子花多少錢？”溫家寶認真地問著。地方負責人告訴總理，這里的大棚菜賣不出價錢，主要是沒有形成規(guī)模，產銷間沒有通暢的銜接。他們正考慮把農業(yè)經紀人引到這里來。總理說：“這可是個大事。農民辛辛苦苦建起的大棚，本來是指望它增加收入。這件事，省里縣里都要想想辦法。不光要組織農民生產，還要組織農民銷售?！?/p>
“總理，現(xiàn)在糧食價格還是低，種糧收入上不去，影響農民的積極性?！贝迕癜坠鹑A接著又向總理反映道。
“糧價偏低確實存在。現(xiàn)在糧價是放開的，靠市場調節(jié)。政府的作用是在糧價低時啟動最低收購價來托市。這幾年我們不斷提高最低收購價，但價格提高應該是逐步的，需要統(tǒng)籌兼顧，從總體上考慮物價問題，考慮城市低收入群體生活問題。你們這里只種玉米，米面都得從外面買。糧價高了，也會把其他產品的價格帶起來。”聽了總理的解釋，村民們紛紛點頭。
這是溫家寶喜看偏橋村新貌。新華社記者 黃敬文 攝
真誠的提問，坦率的回答。農家客廳里，總理與村民們以誠相見，暢所欲言：
——“農村孩子現(xiàn)在都能上得起學了，但農村教師需要培訓和提高。集中辦學后，農村教師的住房問題也需要進一步解決?！毙W校長王久吉反映。
——“我們養(yǎng)殖戶的困難主要是周轉資金不足，抵押困難，貸不到款?！别B(yǎng)豬專業(yè)戶李連生站起來說。
——“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設備現(xiàn)在比較齊全了，但是鄉(xiāng)村醫(yī)生想到外面學習很困難。能不能通過遠程教育培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生？能不能幫助實現(xiàn)遠程會診？”鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生常艷山接連提出了兩個問題。
面對村民們的問題和建議，溫家寶一一作了回答。
…… ……
“大家還有問題嗎？”溫總理還希望多聽聽村民們的意見。
“現(xiàn)在潮河水資源越來越少。要加大水利設施的投入。”這時，鎮(zhèn)農業(yè)助理婁亞臣建議。
“水很重要。”溫家寶點頭說：“潮河水注入密云水庫，這里是北京的水源地。要把灤平水源地治理納入規(guī)劃?！?/p>
不知不覺，已是中午時分。兩個多小時里，12位村民先后踴躍發(fā)言，提出意見和建議。
“從大家提的意見中，我感到政府要做的工作還很多。有些事情我們想到了，也寫到文件上了，但落實還有一個過程，還需要大家共同努力?！睖丶覍氄f。
“我來偏橋村三次了，感到這里生產搞得比較好，大家也很努力?！睖丶覍毶钋榈貙Υ迕駛冋f：“我給你們提三點建議：第一，把村容村貌搞好，讓家家戶戶更干凈些；第二，把土地規(guī)劃好，利用好；第三，多種些樹。這樣，適當時候就可以發(fā)展旅游了。到那時，你們就不愁黃瓜賣不出價錢了?！?/p>
掌聲，再次在農家小院里響起……
午飯時間到了，溫家寶和蘇老漢老兩口一起盤腿坐到炕上，津津有味地吃起了蘇老漢家人做的農家飯：燉蘿卜、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、蒸饅頭。溫暖的陽光灑到炕上，溫總理和老兩口邊吃邊聊。屋子里，不時傳出笑聲……
臨別時，溫總理囑咐隨行工作人員給蘇老漢家留下飯錢，并高興地和蘇老漢全家親切合影……
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“用心聽者，學到靈魂”
——溫家寶總理就《政府工作報告（征求意見稿）》
征求科教文衛(wèi)體界代表意見座談會側記
1月26日上午還不到9時，溫家寶總理提前來到了國務院第一會議室，與來自科教文衛(wèi)體各界的10位代表圍坐在橢圓形的桌子旁，聽取他們對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見、建議。
“我很愿意和來自科教文衛(wèi)體各界的人士座談?！眲傄宦渥?，溫家寶就親切地對大家說，“聽聽大家對《政府工作報告（征求意見稿）》以及對政府工作的意見，聽聽大家對社會事業(yè)發(fā)展和改革的意見?！笔聦嵣?，他就任總理以來在社會事業(yè)發(fā)展方面傾注了大量的心血，一直致力于改變經濟社會發(fā)展一條腿長、一條腿短的問題。
“政策好壞你們最有發(fā)言權”
——溫家寶總理就《政府工作報告（征求意見稿）》
征求基層群眾代表意見座談會側記
“你們生活在基層，最了解實際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權。”
2月1日上午，國務院第一會議室。面對十位來自基層的普通群眾——技術工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，溫家寶總理用誠懇的話語，傳遞著通過征求基層群眾意見和建議，把政府工作做得更好的誠心和決心。
8時50分剛過，溫家寶就走進了會議室，與基層群眾代表們一一握手，然后講了六分鐘的開場白。溫總理之所以早到，是考慮到這些群眾代表遠道而來，不想占用他們寶貴的發(fā)言時間。當?shù)谝晃淮戆l(fā)言時，時針正好指到9時，這是預定的開會時間。
溫家寶主持召開座談會
征求對政府工作報告的意見
1月22日，溫家寶就經濟方面問題聽取代表意見。
1月22日至2月1日，國務院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
１月２２日至２月１日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。
在座談會上，大家一致認為，２００９年是極不平凡的一年。面對極其嚴峻復雜的國內外形勢，黨中央、國務院從容應對、正確決策，把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經濟工作的首要任務，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，在世界率先實現(xiàn)經濟總體回升向好，保持社會和諧穩(wěn)定，成績來之不易?！秷蟾妗犯逶u價過去一年的工作和成績實事求是、符合實際，分析當前面臨的困難和挑戰(zhàn)清醒深刻、切中要害，部署今年政府工作思路清晰、措施有力，貫穿了轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、著力改善民生這條主線，突出了關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結構和主要內容，并就《報告》稿的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。
