十屆全國人大常委會第二十四次會議舉行第2次全體會議
聽取“兩高”有關(guān)報(bào)告等 吳邦國出席會議
新華社北京10月30日電 十屆全國人大常委會第二十四次會議30日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取最高人民法院關(guān)于開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整改情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改情況的報(bào)告等。
吳邦國委員長出席會議。會議由副委員長李鐵映主持。
從2005年開始，根據(jù)中央政法委的統(tǒng)一部署，全國各級法院和檢察院分別開展了“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”與“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動。今天的全體會議上，最高人民法院院長肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長賈春旺分別報(bào)告了專項(xiàng)整改活動的有關(guān)情況。
肖揚(yáng)說，經(jīng)過全國各級法院的共同努力，司法工作中的一些突出問題逐步得到解決，專項(xiàng)整改活動取得初步成效，表現(xiàn)在：規(guī)范立案行為，暢通人民群眾依法表達(dá)訴訟請求的渠道；規(guī)范審判行為，解決少數(shù)案件特別是民商事審判中存在的司法不公問題；規(guī)范執(zhí)行行為，緩解人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問題；規(guī)范再審行為，解決人民群眾關(guān)心的申請?jiān)賹忞y問題；加強(qiáng)司法管理，建立法院內(nèi)部權(quán)責(zé)分明、相互制約的制度體系。針對依然存在的法官司法行為不規(guī)范、少數(shù)案件裁判不公等問題，肖揚(yáng)報(bào)告了將進(jìn)一步采取的五項(xiàng)措施：以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)；切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，著力建立規(guī)范司法行為的長效機(jī)制；通過深化法院改革，繼續(xù)完善規(guī)范司法行為的各項(xiàng)配套制度；運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，為規(guī)范司法行為提供物質(zhì)支持；深入學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法，自覺接受人大監(jiān)督。
賈春旺說，檢察機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整改活動中主要抓了五個(gè)方面的工作：加強(qiáng)思想教育，樹立正確的執(zhí)法觀念；深入查擺整改，著力解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題；健全規(guī)章制度，完善執(zhí)法規(guī)范體系；強(qiáng)化督促檢查，推動制度規(guī)范的落實(shí)；完善監(jiān)督制約，促進(jìn)檢察權(quán)的規(guī)范正確行使。為解決當(dāng)前檢察工作中依然存在的執(zhí)法不規(guī)范的主要問題，賈春旺報(bào)告了下一步要著重抓好的六項(xiàng)工作：深入開展社會主義法治理念教育，進(jìn)一步打牢規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；進(jìn)一步健全規(guī)章制度，構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密的執(zhí)法規(guī)范體系；狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)把執(zhí)法活動納入規(guī)范化軌道；推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè)，提高管理水平；加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)，為規(guī)范執(zhí)法提供保障；認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，進(jìn)一步自覺接受人大監(jiān)督。
會議分別聽取了全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員何椿霖、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員傅志寰作的關(guān)于十屆全國人大四次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；審議了吳邦國委員長訪問巴西、烏拉圭、智利及拉美議會情況的書面報(bào)告。
會議聽取了全國人大法律委員會主任委員楊景宇作的關(guān)于反洗錢法草案修改意見的報(bào)告、關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社法草案修改意見的報(bào)告、關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對深圳灣口岸港方口岸區(qū)實(shí)施管轄的決定草案修改意見的報(bào)告、關(guān)于銀行業(yè)監(jiān)督管理法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于人民法院組織法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會建議，本次常委會會議表決通過上述五個(gè)法律草案。
全國人大常委會副委員長王兆國、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會議。國務(wù)委員華建敏列席會議。
