10月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開始舉行。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持會(huì)議。新華社記者姚大偉攝
十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在京舉行
吳邦國(guó)主持會(huì)議
新華社北京１０月２７日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議２７日上午在北京人民大會(huì)堂開始舉行，審議物權(quán)法草案、關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對(duì)深圳灣口岸港方口岸區(qū)實(shí)施管轄的決定草案等。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持會(huì)議。
根據(jù)通過的議程，會(huì)議首先聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員王以銘、李重庵、喬曉陽(yáng)分別作的關(guān)于反洗錢法草案、農(nóng)民專業(yè)合作社法草案、關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對(duì)深圳灣口岸港方口岸區(qū)實(shí)施管轄的決定草案等三個(gè)法律草案審議結(jié)果的報(bào)告。反洗錢法草案、農(nóng)民專業(yè)合作社法草案分別經(jīng)過常委會(huì)兩次審議修改，已經(jīng)比較成熟；關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對(duì)深圳灣口岸港方口岸區(qū)實(shí)施管轄的決定草案經(jīng)過常委會(huì)第二十三次會(huì)議初步審議，法律委員會(huì)根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，對(duì)草案進(jìn)行了相應(yīng)修改。對(duì)于上述三個(gè)法律草案，法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。
會(huì)議分別聽取審議了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡康生、周坤仁分別作的關(guān)于物權(quán)法草案、未成年人保護(hù)法修訂草案修改情況的匯報(bào)。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視制定物權(quán)法的工作，草案經(jīng)過五次審議修改，已日趨成熟，本次會(huì)議將對(duì)其進(jìn)行第六次審議。未成年人保護(hù)法修訂草案根據(jù)常委會(huì)第二十三次會(huì)議初次審議的意見，也進(jìn)行了相應(yīng)的修改。法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議這兩部法律草案。
銀行業(yè)監(jiān)督管理法通過實(shí)施兩年多來，對(duì)加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。但這部法律在監(jiān)督檢查權(quán)方面，只規(guī)定了銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查并獲取相關(guān)信息，沒有規(guī)定銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否可以對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。為了使銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)更有效地履行監(jiān)管職責(zé)，有必要通過修改銀行業(yè)監(jiān)督管理法，賦予銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。受國(guó)務(wù)院委托，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康就銀行業(yè)監(jiān)督管理法修正案草案作了說明。
根據(jù)1983年修改的人民法院組織法的有關(guān)規(guī)定，最高人民法院可授權(quán)高級(jí)人民法院行使部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)。1996年修改刑事訴訟法和1997年修改刑法時(shí)，則明確規(guī)定死刑由最高人民法院核準(zhǔn)。為了使人民法院組織法與刑事訴訟法和刑法的規(guī)定相一致，維護(hù)法制統(tǒng)一，促進(jìn)司法公正，有必要對(duì)人民法院組織法有關(guān)部分判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán)授權(quán)高級(jí)人民法院行使的規(guī)定予以修正。最高人民法院副院長(zhǎng)沈德詠就人民法院組織法修正案草案作了說明。
會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約的議案，關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和土庫(kù)曼斯坦關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定的議案，關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和澳大利亞關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約的議案，關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和阿富汗睦鄰友好合作條約的議案，關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和阿塞拜疆引渡條約的議案。受國(guó)務(wù)院委托，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平、外交部副部長(zhǎng)楊潔篪分別就上述議案作了說明。
會(huì)議還聽取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員何椿霖作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議了有關(guān)任免案等。
副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員唐家璇、最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺列席會(huì)議。
