新華網(wǎng)評(píng):構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),政府要“帶好頭”
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,并原則通過(guò)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。這意味著我國(guó)信用體系建設(shè)有了 “時(shí)間表”“路線圖”,誠(chéng)信社會(huì)變得更加清晰可期。
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信狀況總體來(lái)說(shuō)是好的,一諾千金的道德模范、誠(chéng)實(shí)守信的凡人善舉、清正廉潔的黨員干部,成為整個(gè)誠(chéng)信體系的有力支撐。不過(guò)也得承認(rèn),信用缺失仍是我國(guó)發(fā)展中的突出“軟肋”,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,尤其是無(wú)良奸商的毒食品、毒工廠,麻木不仁的見(jiàn)死不救,恩將仇報(bào)的“救人反被訛”等極端事件頻頻沖擊社會(huì)道德底線,銷(xiāo)蝕著人與人之間的社會(huì)信任。如何切實(shí)改善社會(huì)信用狀況,成為人們的普遍訴求。
社會(huì)信用體系怎么建,這是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要從制度層面構(gòu)建信息共享機(jī)制、推進(jìn)信用體系建設(shè)合力、健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,又需要在操作層面全面推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)。這其中,政府“以身作則,帶頭推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度”無(wú)疑是重中之重。
政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ),甚至可以說(shuō)是一種“風(fēng)向標(biāo)”。如果政府帶頭不講誠(chéng)信,很難想象一些企業(yè)會(huì)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),最終只能導(dǎo)致人人自危、相互忌憚,社會(huì)風(fēng)氣一塌糊涂。相反,如果政府以身作則、率先垂范,帶頭講誠(chéng)信、履承諾,充分發(fā)揮其在社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)中的表率作用,必然會(huì)以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。
事實(shí)上,政府加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)也是贏得公眾信任的重要途徑。2013年新一屆中央政府以親民務(wù)實(shí)的作風(fēng),就贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。在新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就明確指出“政府說(shuō)到就要做到,不能‘放空炮’”。一年來(lái)國(guó)務(wù)院力促簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,先后下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),履行了政府對(duì)人民的承諾。這種誠(chéng)信之舉為各級(jí)政府帶了好頭,也為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)起到了引領(lǐng)作用。
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面深化改革的新時(shí)期,加快社會(huì)信用體系建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。這不僅有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的可預(yù)期性和效率,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、更好做到“放”“管”結(jié)合的必要條件,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”、“助推器”。
人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不昌。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革不斷推進(jìn),市場(chǎng)化程度愈來(lái)愈高,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的領(lǐng)域越來(lái)越廣,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)已不止關(guān)乎我們會(huì)不會(huì)吃到“地溝油”、“瘦肉精”,還關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的整體形象和聲譽(yù)。從這個(gè)角度看,國(guó)家加快社會(huì)信用體系建設(shè),有著更為深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)政府當(dāng)讀懂這層深意,以身作則帶好頭,引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。 (吳定平)