新華社北京４月２５日電（記者李志勇）北京市交通委２５日宣布，《北京市出租汽車(chē)總量動(dòng)態(tài)調(diào)控試行辦法》于２２日開(kāi)始實(shí)施，北京市出租車(chē)數(shù)量將根據(jù)供需關(guān)系等變化實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
根據(jù)“辦法”規(guī)定，北京市出租車(chē)將根據(jù)城市交通出行結(jié)構(gòu)變化、城市交通運(yùn)行狀況以及出租汽車(chē)供需關(guān)系變化情況等，進(jìn)行總量動(dòng)態(tài)調(diào)控，逐步實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有退、有增有減的動(dòng)態(tài)調(diào)控制度。
當(dāng)出租汽車(chē)載客行駛里程與總行駛里程之比，即里程利用率升至７０％左右時(shí)，將逐步采取提高出租車(chē)雙班率和出車(chē)率、適度增加出租車(chē)數(shù)量等措施；當(dāng)出租汽車(chē)?yán)锍汤寐式抵粒叮埃プ笥視r(shí)，將依次采取降低雙班率、減少新增出租車(chē)數(shù)量等措施，實(shí)現(xiàn)出租汽車(chē)供需關(guān)系基本平衡。
此外，出租汽車(chē)總量原則上實(shí)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)控，具體調(diào)控措施按年度制定。據(jù)了解，目前北京市出租車(chē)日均運(yùn)送１９０萬(wàn)人次，占總出行量的６．６％，里程利用率約６８％。
對(duì)于新增出租汽車(chē)運(yùn)力，北京市將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)無(wú)償配置給企業(yè)，采取特許經(jīng)營(yíng)方式，經(jīng)營(yíng)期與出租汽車(chē)報(bào)廢年限一致。北京市交通委運(yùn)輸管理局與獲得新增運(yùn)力指標(biāo)的出租車(chē)企業(yè)簽訂出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)合同，經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，運(yùn)管局無(wú)償收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)。如果運(yùn)力指標(biāo)確需再次投放的，仍采用競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)配置，但上一期特許經(jīng)營(yíng)考核優(yōu)秀的出租汽車(chē)企業(yè)在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。另外，北京市還將推動(dòng)存量出租汽車(chē)逐步明確經(jīng)營(yíng)期限，鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)行業(yè)活力。
“辦法”同時(shí)規(guī)定，出租汽車(chē)企業(yè)必須與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同和承包營(yíng)運(yùn)合同，切實(shí)維護(hù)駕駛員合法權(quán)益，不得變相賣(mài)車(chē)和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營(yíng)等。北京市對(duì)出租車(chē)企業(yè)及駕駛員服務(wù)實(shí)施季度監(jiān)督檢查、年度考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)季度監(jiān)督檢查和年度考核評(píng)價(jià)不合格或有重大違法違規(guī)行為的企業(yè)和駕駛員，實(shí)施階梯性處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法收回部分或全部出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
