新華社北京２月２８日電（記者 王宇、安蓓）國家外匯管理局２８日發(fā)布的《２０１２年中國跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》披露，２０１２年我國跨境資金流動(dòng)雙向變動(dòng)明顯，“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本和金融項(xiàng)目逆差”的國際收支平衡新格局初步形成，跨境資金流動(dòng)正呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)。
首先是資本和金融項(xiàng)目１５年來首次出現(xiàn)逆差。數(shù)據(jù)顯示，２０１２年前三季度，我國資本和金融項(xiàng)目凈流出資金３６８億美元，而２０１１年前三季度為凈流入２５００億美元。初步統(tǒng)計(jì)，２０１２年全年資本和金融項(xiàng)目逆差１１７３億美元，這是自１９９８年以來年度資本和金融項(xiàng)目首次出現(xiàn)逆差。
其次是跨境資金流動(dòng)狀況進(jìn)一步平衡。２０１２年我國跨境資金較以往呈現(xiàn)流入減少、流出增加的格局，總體基本平衡，外匯儲(chǔ)備過快增長的局面顯著緩解。特別是我國國際收支從１９９９以來持續(xù)“雙順差”，轉(zhuǎn)為“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本和金融項(xiàng)目逆差”的新格局，顯示跨境資金流動(dòng)趨向自主調(diào)節(jié)、自我平衡。
再次，跨境資金流動(dòng)的雙向變動(dòng)明顯。對(duì)比跨境資金流動(dòng)的季度環(huán)比數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，２０１２年我國跨境資金流動(dòng)呈現(xiàn)出“一波三折”現(xiàn)象，經(jīng)歷了三輪短周期波動(dòng)：第一季度資金流入，第二、三季度資金流出，第四季度資金流出放緩，去年１２月份再現(xiàn)較大規(guī)模凈流入。
針對(duì)波動(dòng)加大現(xiàn)象，分析人士認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度提高，我國經(jīng)濟(jì)金融與世界、人民幣匯率與全球匯率體系之間的聯(lián)系日益緊密，跨境資金流動(dòng)有進(jìn)有出在所難免。
“我們宜對(duì)跨境資金流動(dòng)的變化保持必要的容忍度，不能把資金流入或流出的一時(shí)增減，簡(jiǎn)單等同于‘熱錢’流入或資本外逃。應(yīng)樹立金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，理性看待、積極防范跨境資金流動(dòng)雙向變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。”外匯局有關(guān)人士指出。
此外，市場(chǎng)情緒導(dǎo)致資金波動(dòng)發(fā)生明顯的鐘擺效應(yīng)。２０１２年國內(nèi)企業(yè)根據(jù)境內(nèi)外利差、匯差等市場(chǎng)環(huán)境變化調(diào)整財(cái)務(wù)運(yùn)行，由以往“資產(chǎn)本幣化、負(fù)債外幣化”轉(zhuǎn)向“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債本幣化”，大量增持外匯存款，對(duì)沖了貿(mào)易順差產(chǎn)生的外匯流入。這種財(cái)務(wù)行為客觀上加劇了跨境資金流動(dòng)的順周期波動(dòng)，形成了圍繞貿(mào)易投資等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)資金上下波動(dòng)的鐘擺效應(yīng)：即經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境向好時(shí)吸引資金持續(xù)流入，經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境轉(zhuǎn)壞時(shí)又容易形成資金大量流出。
“這表明跨境資金流動(dòng)自我平衡的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，對(duì)于宏觀調(diào)控的靈活性、前瞻性和協(xié)調(diào)性提出了新要求?！蓖鈪R局有關(guān)人士指出。
外匯局表示，隨著資本賬戶開放程度和跨境人民幣使用范圍不斷擴(kuò)大，境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，跨境資金流動(dòng)形式越來越多樣化、關(guān)系越來越復(fù)雜化，有效管理跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)將面臨越來越大的挑戰(zhàn)。
