如何理解推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針?
新華社北京2月20日電 黨的十八大報告明確提出,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。這一方針充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求,準(zhǔn)確反映了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實(shí),明確指出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的著力方向,是我們建設(shè)生態(tài)文明的重要指導(dǎo)方針。
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,是由目前我們面臨的資源環(huán)境狀況決定的。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,就是要在資源上把節(jié)約放在首位,在環(huán)境上把保護(hù)放在首位,在生態(tài)上以自然恢復(fù)為主,這三個方面形成一個統(tǒng)一的有機(jī)整體,構(gòu)成了我國生態(tài)文明建設(shè)的方向和重點(diǎn)。
節(jié)約優(yōu)先,就是在資源上把節(jié)約放在首位,著力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,提高資源利用率和生產(chǎn)率,降低單位產(chǎn)出資源消耗,杜絕資源浪費(fèi)。
保護(hù)優(yōu)先,就是在環(huán)境上把保護(hù)放在首位,加大環(huán)境保護(hù)力度,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,減少污染物排放,防范環(huán)境風(fēng)險,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。
自然恢復(fù)為主,就是在生態(tài)上由人工建設(shè)為主轉(zhuǎn)向自然恢復(fù)為主,加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度,保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)由事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變、由人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,鞏固和擴(kuò)大天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草等成果,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,保護(hù)好林草植被和河湖、濕地,對天然林地、天然草場、天然濕地實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù),擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。對重點(diǎn)生態(tài)破壞地區(qū)實(shí)行順應(yīng)自然規(guī)律的封育、圍欄、退耕還草還林還水等措施,生態(tài)恢復(fù)以自然恢復(fù)為主、減少人工干預(yù)。