新華社北京２月１４日電 住房保障是社會保障的重要組成部分，是廣大人民群眾的一項基本生活保障需求。住房問題既是重要的民生問題，又是關(guān)系經(jīng)濟健康發(fā)展、關(guān)系社會穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟問題和社會問題。加快健全住房保障制度，是推動建設(shè)和諧社會的必然選擇。黨的十八大報告明確提出，要建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。
第一，加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求，住房保障制度建設(shè)的基本方向是：加快建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，立足保障基本需求、引導(dǎo)合理消費，加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局，向著實現(xiàn)廣大群眾住有所居的目標(biāo)邁進(jìn)。
第二，加強保障性住房建設(shè)和供給。要加快保障性住房建設(shè)速度，堅持從我國國情出發(fā)，滿足基本住房需要；堅持政府主導(dǎo)、政策扶持，引導(dǎo)社會參與；堅持加大公共財政的投入，同時發(fā)揮市場機制的作用；堅持經(jīng)濟、適用、環(huán)保，確保質(zhì)量安全。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補貼制度。重點發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區(qū)改造，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房。建立穩(wěn)定投入機制，加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度，引導(dǎo)社會力量參與保障性住房建設(shè)運營。完善土地供應(yīng)政策，增加住房用地供應(yīng)總量，優(yōu)先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給。優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設(shè)計，落實工程質(zhì)量責(zé)任。
第三，加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監(jiān)管機制：一是規(guī)范準(zhǔn)入審核，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產(chǎn)）的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)整并向社會公布。二是嚴(yán)格租售管理，經(jīng)審核符合條件的家庭，應(yīng)當(dāng)在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。三是加強使用管理，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，完善保障性住房和保障對象檔案，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。四是健全退出機制，廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退。五是改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，把保障基本住房、穩(wěn)定房價和加強市場監(jiān)管納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標(biāo)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
