為殘疾人融入社會(huì)掃清空間阻礙
——寫在《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》施行之際
新華社北京８月１日電（記者 趙超）盲人出門，盲道是否能提供幫助？肢殘人去公共場所，輪椅能否暢行無阻？聽力障礙者過馬路，能否順利通過十字路口？每當(dāng)殘疾人要走出家門，總會(huì)反復(fù)擔(dān)心這些問題。
無障礙環(huán)境是保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的必要條件。隨著８月１日《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的施行，殘疾人融入社會(huì)生活的空間阻礙將被一一掃清。
近年來，我國無障礙建設(shè)取得顯著成績。“十一五”期間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘聯(lián)等部門組織開展了１００個(gè)城市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市。如今，這些城市中６７％的道路設(shè)置了盲道，近８０％的公共建筑完成了無障礙建設(shè)和改造，５１％的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)了無障礙。但與此同時(shí)，許多中小城市的無障礙設(shè)施建設(shè)仍有待加強(qiáng)，特別是無障礙設(shè)施改造力度需要進(jìn)一步加大。
《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定：城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用，新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。這對今后我國無障礙設(shè)施建設(shè)和改造提出了明確要求。
信息時(shí)代，殘疾人理應(yīng)享受到信息無障礙。就在《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》施行當(dāng)天，工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站率先在公共服務(wù)類網(wǎng)站中實(shí)現(xiàn)了信息無障礙。
構(gòu)建和諧信息社會(huì)、縮小數(shù)字鴻溝，信息無障礙是前提。這一條例規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。
近年來，各方面不斷為推動(dòng)信息無障礙進(jìn)行努力：２０１１年４月，中國殘聯(lián)開通了可實(shí)現(xiàn)無障礙瀏覽的中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)；同年６月，中國盲文圖書館新館建成開館；今年３月，中央電視臺實(shí)現(xiàn)新聞節(jié)目手語直播。
這一條例還指出，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并對工作人員進(jìn)行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。
今年５月，中國銀監(jiān)會(huì)專門下發(fā)通知，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分尊重和保障殘疾人客戶公平獲得銀行業(yè)金融服務(wù)的權(quán)利，殘疾人辦理金融業(yè)務(wù)的障礙從此掃除。銀行業(yè)的實(shí)踐，也為其他服務(wù)行業(yè)為殘疾人提供無障礙服務(wù)帶來借鑒。
有了全社會(huì)的努力，有了法規(guī)的保障，我國的無障礙環(huán)境建設(shè)必將日趨完善。中國殘聯(lián)負(fù)責(zé)人指出，“十二五”時(shí)期，各地、各有關(guān)部門將貫徹落實(shí)無障礙建設(shè)相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃，建立健全無障礙建設(shè)長效工作機(jī)制，進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)心、支持無障礙建設(shè)的社會(huì)氛圍，切實(shí)提高城市整體建設(shè)和管理水平，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
